南京市政工程管理吴荣建如何推动城市基础设施高质量发展

在快速城镇化进程不断加速的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一座城市现代化水平的重要标志。作为南京市市政工程管理领域的资深专家，吴荣建以其卓越的专业素养、前瞻性的战略思维和务实的工作作风，在推动南京市政工程高质量发展中发挥了关键作用。他不仅注重技术革新与管理优化，更强调可持续发展理念的落地实施，为南京打造宜居、韧性、智慧的城市环境提供了坚实支撑。

一、深耕一线：从基层到管理层的成长轨迹

吴荣建的职业生涯始于南京市市政工程设计研究院的一线岗位，最初担任道路桥梁工程师。他深知施工一线的痛点与难点，常常深入工地现场，与工人同吃同住，细致记录每一道工序的实际执行情况。这种扎根基层的经历让他积累了丰富的实践经验，并形成了“问题导向+系统解决”的工作方法论。

随着能力的不断提升，吴荣建逐步晋升为项目负责人、部门主管，最终担任南京市市政工程管理处副处长。他在多个重大工程项目中担任核心角色，包括长江大桥南岸引桥改造、地铁5号线配套管网升级、河西新城海绵城市建设等。这些项目的成功实施，不仅提升了南京的城市形象，也赢得了社会各界的高度认可。

二、创新机制：构建科学高效的管理体系

面对传统市政工程管理模式中存在的效率低、协调难、质量不稳定等问题，吴荣建提出了“三化一体”改革方案——标准化、数字化、协同化。

• 标准化：制定统一的技术规范和施工流程标准，减少人为误差，提升工程质量一致性；
• 数字化：引入BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）和物联网技术，实现全过程可视化管控；
• 协同化：建立跨部门协作机制，打通规划、建设、运营之间的信息壁垒，提高整体响应速度。

例如，在南京玄武湖周边道路改造项目中，吴荣建团队率先应用BIM技术进行三维模拟，提前发现并规避了地下管线冲突风险，节省工期约30天，节约成本超千万元。

三、绿色理念：践行生态优先的发展路径

吴荣建始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将绿色低碳理念贯穿于市政工程全生命周期。他主导编制了《南京市市政工程绿色施工导则》，明确节能材料使用比例、扬尘控制标准、废弃物回收率等指标，并将其纳入施工单位考核体系。

在秦淮河滨水景观带改造工程中，他提出“微循环+慢行系统”设计理念，采用透水铺装、雨水花园、生态护坡等生态工程技术，使该区域年径流总量控制率达到85%以上，显著改善了城市热岛效应和内涝问题。该项目荣获住建部“国家绿色建筑示范工程”称号。

四、智慧赋能：探索数字孪生城市的实践路径

近年来，吴荣建积极推动智慧城市理念在市政领域的落地。他牵头组建“南京市市政设施智能监测平台”，集成近万个传感器节点，实时采集道路沉降、排水管网压力、照明能耗等数据，通过AI算法预测潜在风险，实现从被动维修向主动预警转变。

比如，在鼓楼区某老旧小区雨污分流改造项目中，平台通过分析历史降雨数据与管网流量变化，精准识别出易积水点位，并提前部署应急抽排设备，有效避免了汛期积水影响居民生活的问题。

五、人才培养：打造高素质专业化队伍

吴荣建深知人才是高质量发展的第一资源。他推动设立“南京市政工程青年创新实验室”，每年遴选优秀青年工程师参与课题攻关，鼓励他们围绕新材料、新工艺、新技术开展研究。同时，他还与东南大学、南京工业大学合作共建实习基地，形成产学研深度融合的人才培养机制。

在他的带动下，一批年轻骨干迅速成长起来，其中多人获得江苏省科技进步奖、全国优秀市政工程师称号。这支队伍正成为南京市政工程建设的主力军。

六、社会共治：构建多元参与的治理新格局

吴荣建倡导“政府主导、企业参与、公众监督”的新型治理模式。他组织召开多次市民听证会，邀请社区代表、专家学者、媒体记者共同参与市政项目评审，广泛听取意见，增强决策透明度和公信力。

在中山北路拓宽工程中，由于涉及拆迁补偿问题引发争议，吴荣建亲自带队走访居民家庭，耐心解释政策，协调多方利益，最终促成双方达成共识，确保项目顺利推进。这一案例被央视新闻专题报道，被誉为“民生工程中的典范样本”。

七、未来展望：迈向更高水平的城市更新

站在新的历史起点上，吴荣建表示将继续深化“精细化管理+智能化转型”的双轮驱动策略，聚焦老旧城区更新、轨道交通接驳、智慧路灯普及等重点领域，推动南京市政工程从“有没有”向“好不好”转变。

他表示：“我们不仅要修好路、建好桥，更要让城市更有温度、更具韧性。”未来五年，他计划带领团队完成全市100条主干道的智慧化改造，建成覆盖全域的市政设施数字孪生底座，助力南京打造全国领先的智慧城市标杆城市。

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