公路管理段的工程怎么样？如何科学高效推进道路养护与建设？
在国家交通基础设施持续升级的大背景下，公路管理段作为基层公路建设和养护的核心执行单位，其工程管理水平直接关系到路网运行效率、交通安全和公众出行体验。面对日益增长的交通流量、复杂多变的自然环境以及财政资金约束等现实挑战，公路管理段的工程实践该如何优化？本文将从当前现状、关键问题、实施路径、技术赋能与未来趋势五个维度展开深入探讨，旨在为行业从业者提供一套系统、可落地的解决方案。
一、公路管理段工程的现状：基础扎实但面临多重压力
近年来，我国公路网络规模不断扩大，截至2025年底，全国公路总里程已突破540万公里，其中高速公路超过18万公里。在此基础上，各地公路管理段承担着日常巡查、小修保养、大中修施工、应急抢险等多项任务，成为保障道路畅通的第一道防线。
然而，现状不容乐观：一方面，部分路段因早期建设标准偏低、使用年限较长，出现结构性病害（如裂缝、坑槽、沉降）频发；另一方面，随着新能源汽车普及和重载运输增加，路面承受负荷显著提升，传统养护模式难以满足高质量发展需求。此外，人员老化、设备陈旧、信息化程度不足等问题也制约了管理效能提升。
二、核心痛点：为什么公路管理段工程常常“做得多、成效差”？
尽管投入大量人力物力，但不少公路管理段的工程项目仍存在“重建轻养”“重结果轻过程”“数据孤岛”等顽疾：
- 计划性不足：缺乏基于大数据预测的科学决策机制，导致维修滞后或重复施工。
- 资源配置不均：部分地区存在“有钱修路无钱养路”的悖论，基层单位经费紧张。
- 技术手段落后：仍以人工巡检为主，缺少智能监测设备和数字孪生平台支持。
- 协同效率低：跨部门、跨区域协作机制缺失，影响重大工程进度。
- 绩效评价模糊：缺乏量化指标衡量工程质量和群众满意度。
三、怎么做？四大策略推动公路管理段工程提质增效
1. 建立全生命周期管理理念，实现从“被动响应”向“主动预防”转变
传统的公路养护多停留在“哪里坏了修哪里”的阶段，而现代工程应建立“设计—施工—运营—维护—评估”闭环体系。具体做法包括：
- 引入路面健康指数（PCI）评估模型，定期开展路况检测，生成动态养护建议清单。
- 制定五年滚动养护规划，优先处理高风险路段（如桥梁、隧道、急弯陡坡）。
- 推行“预防性养护+精准修复”组合策略，延长路面使用寿命30%以上。
2. 推进数字化转型，打造智慧养护管理体系
利用物联网、AI图像识别、GIS地理信息系统等新技术，构建“看得见、管得住、控得准”的数字化平台：
- 部署车载式/固定式视频巡检系统，自动识别裂缝、车辙、积水等异常情况。
- 开发移动端APP，实现工单派发、现场拍照上传、进度实时反馈等功能。
- 接入省级交通数据中心，实现跨区域数据共享与统一调度。
3. 强化项目全过程精细化管理，提升资金使用效益
针对以往预算执行率低、成本超支等问题，建议：
- 实行工程造价全过程控制，从立项、招标、施工到结算各环节严格把关。
- 推广PPP模式或政府购买服务，吸引社会资本参与养护运营。
- 建立绩效考核机制，将工程质量、群众满意度、环保达标纳入考核指标。
4. 加强人才队伍建设与制度创新
人才是工程成败的关键：
- 组织专业培训，提升一线人员技能水平，特别是新型材料、机械设备操作能力。
- 设立“工匠工作室”，鼓励技术创新与经验传承。
- 完善激励机制，对优秀项目团队给予物质奖励和晋升机会。
四、典型案例解析：某省公路管理段的实践启示
以江苏省某县级公路管理段为例，该段自2023年起实施“智慧养护三年行动计划”，取得了显著成效：
- 通过无人机巡检替代人工巡检，效率提高60%，发现隐患数量翻倍。
- 上线“养护一张图”平台，整合300余公里公路数据，实现可视化管理。
- 试点沥青再生技术，节省材料成本约25%，减少碳排放12%。
- 年度养护资金利用率从78%提升至95%，群众投诉率下降40%。
五、未来展望：绿色低碳与韧性发展将成为新方向
面向2035年交通强国目标，公路管理段工程需进一步升级：
- 推广绿色建造技术：如冷拌沥青、废旧轮胎再利用、光伏发电边坡防护等。
- 增强抗灾能力：加强防洪、抗震、防火设计，应对极端气候事件。
- 探索无人化养护：引入机器人清扫、自动洒水车、远程遥控压路机等设备。
- 构建公众参与机制：通过小程序征集路况线索，形成共建共治共享新格局。
总之，公路管理段的工程不仅是一项技术活，更是一门艺术——它考验着管理者的眼光、执行力与责任感。唯有坚持科学化、智能化、人性化的发展路径，才能让每一条公路都真正成为人民满意的“幸福路”。
