翻江镇水利工程管理领导如何提升基层水利治理效能？
在当前乡村振兴战略深入推进的背景下，基层水利作为保障农业生产和农村生态安全的重要支撑，其管理水平直接关系到区域可持续发展。翻江镇地处丘陵地带，水资源分布不均、洪涝灾害频发，加之近年来气候变化加剧，传统水利工程管理模式已难以满足新时代需求。作为翻江镇水利工程管理的主要负责人，如何有效提升基层水利治理效能，成为摆在每一位水利管理者面前的重大课题。
一、认清现状：翻江镇水利管理面临的挑战
翻江镇现有中小型水库3座、灌溉渠道总长超过80公里、提灌站6处，覆盖农田面积达1.5万亩。然而，长期以来存在三大突出问题：
- 基础设施老化严重：部分渠道年久失修，渗漏率高达30%，影响灌溉效率；
- 管理机制滞后：责任不清、人员不足、信息化水平低，导致应急响应慢、调度不科学；
- 群众参与度低：村民对水利工程保护意识薄弱，破坏行为时有发生。
这些问题不仅制约了农业生产效益，也增加了防汛抗旱的风险。因此，翻江镇水利工程管理领导必须从制度创新、技术赋能和群众动员三方面入手，系统性破解难题。
二、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
翻江镇水利工程管理领导首先要跳出“头痛医头”的思维定式，建立以“预防为主、统筹协调、分级负责”为核心的现代化管理体系。
1. 明确职责分工，压实属地责任
通过制定《翻江镇水利设施管护责任制实施细则》，将全镇水利设施划分为村级管护单元，明确村书记为第一责任人，配备专职水管员，形成“镇—村—组”三级联动机制。同时设立“水利监督岗”，由镇纪委牵头开展定期巡查与绩效考核，确保责任落实到位。
2. 推进数字化转型，打造智慧水利平台
引入物联网传感器、无人机巡检、远程视频监控等技术手段，在重点堤防、水库入口部署智能监测设备，实时采集水位、流量、降雨量数据，并接入市级水利大数据中心。例如，2024年试点建设的“智慧渠系管理系统”，实现了灌溉用水自动调配，节水率达15%以上。
3. 建立应急响应机制，提高抗灾能力
制定《翻江镇防汛抗旱应急预案》，组建专业抢险队伍（不少于20人），储备沙袋、抽水泵等物资，每季度组织演练。同时，与邻近乡镇签订联防联控协议，实现资源共享、信息互通。
三、激发内生动力：推动群众参与式治理
水利治理不能仅靠政府单打独斗，必须调动群众积极性，形成共建共治共享格局。
1. 开展宣传教育，增强公众意识
利用村广播、微信群、宣传栏等多种形式，普及节水知识、防洪常识及水利设施保护法规。每年举办“水利开放日”活动，邀请村民参观水库、了解运行原理，提升认同感。
2. 设立激励机制，鼓励志愿参与
对主动报告隐患、协助维护设施的村民给予积分奖励，可兑换生活用品或优先享受政策补贴。如2025年初推行的“护渠达人”评选活动，带动了近百名村民自发组成巡查队。
3. 推动多元共治，引入社会力量
与高校水利专业合作，开展暑期实践调研；引导企业捐赠设备或认领一段渠道进行维护；探索“河长+志愿者”模式，让社会组织深度参与日常管护。
四、注重人才培养：打造专业化水利队伍
人才是水利高质量发展的核心驱动力。翻江镇水利工程管理领导应着力培养一支懂技术、善管理、愿扎根的基层水利人才队伍。
1. 实施“岗位练兵+外派学习”双轨制培训
每月组织一次业务讲座，涵盖水文分析、设备检修、应急管理等内容；每年选派骨干赴省级水利培训基地进修，学习先进经验。目前已累计培训技术人员60余人次。
2. 建立职称晋升通道，稳定队伍结构
对表现突出的水管员实行“星级评定”，符合条件者优先推荐申报初级工程师职称，增强职业荣誉感。此举使一线人员流失率下降40%。
3. 引入年轻力量，注入新鲜血液
面向本地高校毕业生公开招聘水利专业人才，提供住房补贴和项目奖金，鼓励他们在基层成长成才。已有3名90后大学生扎根翻江镇，成为技术骨干。
五、案例借鉴：成功经验带来的启示
翻江镇某村曾因灌溉渠道淤塞导致水稻减产30%。2023年，该村党支部书记兼水利管理员李明带领村民实施“清淤+改道+节水改造”工程，投入资金12万元（其中财政补助7万，村民自筹5万），新建高效输水管道1.2公里，亩均用水减少20%，当年粮食产量恢复至历史最高水平。
这一案例表明：只要领导敢于担当、方法得当、群众广泛支持，即使是小工程也能带来大效益。翻江镇水利工程管理领导应当以此为样板，因地制宜推广类似做法。
六、未来展望：迈向高质量水利治理新阶段
随着国家“十四五”水利发展规划持续推进，翻江镇水利工程管理领导需立足长远，谋划以下方向：
- 推进绿色水利建设：推广生态护坡、雨水收集系统，减少对自然环境的影响；
- 深化数字赋能：逐步实现所有水利工程可视化、智能化管理；
- 健全长效机制：将水利管护纳入乡村振兴考核指标，形成长效激励机制。
唯有如此，才能真正把翻江镇打造成“水清岸绿、安全高效、群众满意”的现代化水利示范区，为全国基层水利治理提供可复制、可推广的经验样本。
