安徽滁州建筑工程管理处如何提升建筑行业监管效能与服务质量

在新时代高质量发展的背景下，建筑工程管理已成为推动城市基础设施建设、保障人民生命财产安全的关键环节。作为安徽省滁州市住房和城乡建设系统的重要组成部分，安徽滁州建筑工程管理处在近年来持续深化改革、优化服务流程、强化技术支撑，逐步构建起科学化、精细化、数字化的建筑行业管理体系。那么，安徽滁州建筑工程管理处究竟是如何做到这一点的？本文将从制度建设、技术创新、队伍建设、服务优化和协同治理五个维度深入剖析其成功经验。

一、健全制度体系：夯实依法监管基础

安徽滁州建筑工程管理处始终坚持“依法行政、规范管理”的原则，围绕《建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本地实际，制定和完善了多项管理制度。例如，《滁州市房屋建筑和市政工程施工许可管理办法》《建筑市场信用评价实施细则》《工程质量安全监督操作规程》等文件，明确各方责任边界，强化事前预防、事中控制和事后追责机制。

此外，该管理处还建立了“双随机、一公开”监督检查机制，即随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并及时向社会公开检查结果，有效杜绝选择性执法和人情执法现象。这种制度化的监管模式不仅提升了执法透明度，也增强了企业守法意识和群众满意度。

二、推进智慧化监管：打造数字赋能新引擎

面对传统监管手段效率低、覆盖面窄的问题，安徽滁州建筑工程管理处积极拥抱数字化转型，率先在全省推行“智慧工地”平台建设。通过整合物联网传感器、视频监控、BIM建模、大数据分析等技术，实现了对施工现场人员、设备、材料、环境等要素的实时动态感知与智能预警。

例如，在重点工程项目中部署AI摄像头自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为；利用无人机航拍辅助隐蔽部位质量检测；建立项目进度与资金流联动模型，防范拖欠农民工工资风险。这些举措显著提高了问题发现率和处置效率，平均缩短了安全隐患整改周期约40%。

同时，管理处开发上线“滁州建管通”移动端应用，方便企业在线申报审批、查询政策法规、反馈问题建议，实现“掌上办、马上办”，极大提升了政务服务便利度。

三、加强人才队伍建设：锻造专业化监管队伍

人才是高质量发展的第一资源。安徽滁州建筑工程管理处高度重视干部队伍的专业能力建设，定期组织全员轮训、专题讲座和实战演练，涵盖安全生产、绿色施工、装配式建筑、智能建造等多个前沿领域。

每年开展不少于两次的技能比武活动，评选“金牌监督员”“优秀质监工程师”，激发内生动力。同时，引入第三方专家库机制，聘请高校教授、资深工程师参与重大疑难案件会商和技术指导，形成“内部+外部”互补的人才结构。

值得一提的是，该管理处还设立了“青年干部成长营”，通过导师带徒、岗位轮换等方式，加速年轻干部成长，确保队伍可持续发展。

四、优化营商环境：提升市场主体获得感

安徽滁州建筑工程管理处始终把服务企业、助力发展放在首位，主动转变职能定位，由“管理者”向“服务员”转变。一方面精简审批事项，压缩办理时限，实现建筑工程施工许可全流程网上办理，平均办理时间从原来的7个工作日压缩至3个工作日内。

另一方面设立“企业服务专员”制度，针对重大项目实行“一对一”全程跟踪服务，协助解决用地规划、环评审批、招投标备案等难点堵点问题。据统计，2024年共为86个重点项目提供定制化服务，帮助企业节省成本超千万元。

此外，管理处还建立“企业满意度回访机制”，每季度向企业发放问卷调查，收集意见建议并限期整改，真正做到了“企业有所呼，管理有所应”。

五、强化协同治理：构建多元共治新格局

建筑工程管理涉及多个部门、多方主体，单一管理难以奏效。安徽滁州建筑工程管理处积极探索跨部门协作机制，联合住建、应急管理、人社、市场监管等部门成立“建筑行业综合治理专班”，统筹调度资源，形成工作合力。

例如，在打击违法分包、挂靠行为方面，与公安部门建立信息共享机制；在保障农民工工资支付上，与人社部门共建欠薪预警平台；在扬尘治理方面，与生态环境部门协同开展工地环保执法专项行动。这种横向联动机制有效破解了“九龙治水”难题，提升了治理效能。

同时，管理处注重发挥行业协会作用，引导企业自律自治，鼓励加入“诚信联盟”，签订履约承诺书，营造公平竞争的市场环境。

结语：迈向高质量发展的新阶段

安徽滁州建筑工程管理处在实践中探索出了一条具有地方特色的现代化治理路径——以制度创新为基础、以数字技术为驱动、以队伍建设为核心、以服务优化为导向、以协同治理为抓手，实现了建筑行业监管从粗放式走向精细化、从被动响应走向主动预防的重大转变。

未来，随着新型城镇化深入推进和建筑业转型升级加快，安徽滁州建筑工程管理处将继续秉持“人民至上、安全第一”的理念，进一步深化改革创新，不断提升建筑行业治理体系和治理能力现代化水平，为滁州城市建设高质量发展提供坚实支撑。