加强农房工程质量管理：构建安全宜居的乡村住房体系

近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，农村住房建设迎来快速发展阶段。然而，农房工程质量参差不齐、安全隐患突出等问题日益凸显，成为制约乡村可持续发展的短板。如何有效加强农房工程质量管理，已成为政府、行业和社会各界共同关注的重要议题。本文将从制度建设、技术支撑、人员培训、监管机制和群众参与五个维度，系统探讨加强农房工程质量管理的具体路径与实践策略。

一、强化顶层设计，完善法规标准体系

农房工程质量管理的第一步是建立健全法律法规和标准规范体系。目前我国虽已出台《农村住房建设管理办法》等政策文件，但在地方执行层面仍存在标准模糊、监管缺位的问题。建议：

• 制定统一的地方性农房建设技术导则，明确选址、结构、材料、施工工艺等关键环节的技术要求，避免“土法上马”现象。
• 建立农房质量终身责任制，对设计、施工、监理等各方责任主体实行全过程追溯，确保问题可追责、事故能问责。
• 推动农房建设纳入城乡规划一体化管理，实现与基础设施、生态环境、公共服务的协同发展，杜绝“建了就不管”的粗放模式。

二、提升技术支撑能力，推广装配式建筑与绿色建材

传统农房多采用砖木结构或简易混凝土结构，抗震性能弱、耐久性差，难以满足现代居住需求。应大力推广适合农村特点的新型建造技术和绿色建材：

• 鼓励使用轻钢结构、模块化装配式房屋，这类结构施工速度快、抗震性能强、节能环保，尤其适用于地震多发地区。
• 推广本地可再生材料如竹材、秸秆板、再生骨料混凝土，既降低造价又减少碳排放，契合低碳乡村发展目标。
• 建设县级农房设计服务平台，提供标准化户型库、施工图模板和BIM辅助设计工具，帮助农户科学选型、合理布局。

三、加强从业人员培训，打造专业施工队伍

农房建设中的质量问题，很大一部分源于施工人员技术水平不高、质量安全意识薄弱。必须把人才培养作为基础工程来抓：

• 开展县乡两级工匠培训班，内容涵盖结构力学常识、材料性能识别、施工安全操作规程等，每年至少组织两次集中轮训。
• 设立“农村建筑工匠星级评定制度”，根据从业年限、项目经验、获奖情况等量化评分，优秀者给予补贴或优先承揽政府补助项目。
• 引入第三方职业认证机构，对合格工匠颁发资格证书，并建立数据库供农户查询，形成良性竞争机制。

四、健全全过程监管机制，落实属地管理责任

过去农房建设常出现“重审批、轻监管”的倾向，导致后期质量失控。应构建覆盖立项、设计、施工、验收全链条的闭环管理体系：

• 实行“两书一牌”制度（即施工许可告知书、竣工验收承诺书、质量标识牌），让每栋农房都有“身份证”，便于追踪管理。
• 强化乡镇政府主体责任，设立专职农房质量安全管理员岗位，定期巡查在建项目，发现问题立即整改。
• 探索“互联网+监管”模式，利用移动APP上传施工现场照片、视频，实时上传数据至县级平台，实现远程监督与智能预警。

五、激发群众参与热情，形成共建共治共享格局

农民既是农房的使用者，也是质量的第一责任人。只有调动其主观能动性，才能真正实现“质量靠自己管、安全靠大家护”：

• 推行“村民自建+专家指导”模式，由村委牵头成立农房建设监督小组，邀请技术人员驻村指导，增强村民参与感。
• 开展“最美农房”评选活动，奖励质量优良、设计美观、生态环保的典型户，营造比学赶超氛围。
• 建立农房质量投诉快速响应机制，设立热线电话和线上平台，接受群众对质量问题的举报，做到件件有回应、事事有着落。

结语：从源头抓起，迈向高质量发展新阶段

加强农房工程质量管理，不是一时之策，而是乡村振兴长远之计。它关系到亿万农民的生命财产安全，也影响着美丽乡村的整体形象和发展潜力。唯有坚持制度先行、技术赋能、人才保障、监管落地、群众参与五位一体推进，才能真正筑牢农房质量安全底线，让广大农村居民住得安心、舒心、放心。未来，随着数字化手段的应用和基层治理能力的提升，农房质量管理将更加精细化、智能化，为新时代乡村全面振兴注入强劲动力。

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