呈贡县建筑工程管理中心如何提升工程监管效能与服务品质?
在云南省昆明市呈贡区快速城镇化和高质量发展的背景下,建筑工程管理已成为推动区域建设安全、规范、高效运行的核心环节。作为地方政府重要的职能部门,呈贡县建筑工程管理中心肩负着对辖区内新建、改建、扩建工程项目的全过程监管职责,其工作成效直接关系到城市形象、公共安全和群众满意度。那么,呈贡县建筑工程管理中心究竟如何做到科学化、精细化、智能化的工程管理?本文将从制度建设、技术赋能、队伍建设、服务优化和创新机制五个维度深入剖析该中心的实践路径。
一、强化制度建设:夯实依法治理根基
呈贡县建筑工程管理中心始终坚持以法治思维推进工程管理体系建设。近年来,中心结合本地实际,修订完善了《呈贡县建设工程质量安全监督实施细则》《建筑市场行为动态管理办法》等十余项规章制度,构建起覆盖项目立项、施工许可、过程监管、竣工验收全流程的闭环管理体系。同时,建立“红黑榜”公示制度,对参建单位实施信用评价,实现优胜劣汰的良性竞争环境。
此外,中心还设立“政策宣讲日”,定期组织企业代表、监理人员、施工负责人开展专题培训,普及新《建筑法》《安全生产管理条例》等法规知识,增强各方主体守法意识。通过制度先行、普法入心,有效提升了建筑行业整体合规水平。
二、推动技术赋能:打造智慧监管新模式
面对传统人工巡查效率低、数据滞后等问题,呈贡县建筑工程管理中心积极探索数字化转型。2024年起,中心引入“智慧工地”平台,集成视频监控、扬尘监测、塔吊防碰撞、实名制打卡等多项智能设备,实现施工现场“可视化+可量化+可追溯”的动态监管。
例如,在某重点市政项目中,系统自动识别违规作业行为并实时预警,管理人员可在后台一键派单整改,平均响应时间由原来的48小时缩短至6小时内。这种“技防+人防”相结合的方式,极大提高了隐患排查效率和执法精准度。
更值得一提的是,中心还开发了移动端APP“呈建通”,支持施工企业在线申报资料、查询进度、接受通知,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。据统计,自上线以来已累计处理业务事项超3000件,用户满意度达96%以上。
三、加强人才队伍建设:锻造专业铁军
工程监管的专业性要求极高,呈贡县建筑工程管理中心高度重视干部能力提升。中心每年制定年度培训计划,邀请住建系统专家、高校教授、资深工程师授课,内容涵盖BIM技术应用、绿色建筑标准、危大工程管控等前沿领域。
同时,推行“导师带徒”制度,由经验丰富的老员工一对一指导年轻干部,帮助他们快速掌握现场检查技巧、法律法规解读、事故应急处置等实务技能。目前已有15名青年骨干成长为科室负责人或技术骨干。
值得一提的是,中心还与云南大学土木工程学院共建实习基地,每年接收高校学生参与实际项目跟岗学习,既解决了基层人力不足问题,也为行业培养储备力量。
四、优化服务流程:打造便民利企营商环境
为贯彻落实“放管服”改革精神,呈贡县建筑工程管理中心全面梳理审批事项,精简材料清单,压缩办理时限。如将施工许可证核发从原先的15个工作日压缩至7个工作日,且实行“容缺受理”机制,允许企业在关键材料缺失的情况下先行开工,后续补交即可。
针对中小企业融资难问题,中心联合金融机构推出“建筑贷”产品,依托项目备案信息为企业提供信用担保贷款服务,助力企业缓解资金压力。截至目前,已帮助23家企业获得贷款支持,总额超1.2亿元。
不仅如此,中心还开通“企业服务专员”机制,为重大项目配备专属联络员,提供从立项到竣工的一站式帮办代办服务。一位来自滇池生态城的开发商表示:“以前跑手续要跑五六趟,现在一个电话就能搞定,太方便了!”
五、创新工作机制:激发治理活力
呈贡县建筑工程管理中心勇于打破传统管理模式,探索多元共治机制。一方面,成立由政府、企业、专家、居民代表组成的“工程质量监督委员会”,定期召开联席会议,听取意见建议,形成合力监督格局;另一方面,试点“第三方评估+政府复核”模式,引入具备资质的社会机构对重点项目进行独立质量检测,结果作为行政决策参考。
在老旧小区改造工程中,中心首次采用“居民议事厅”形式,邀请住户代表参与设计方案讨论,收集意见百余条,最终优化了停车位布局、加装电梯位置等细节,赢得广泛好评。
这些创新举措不仅增强了公众参与感,也提升了工程质量和群众满意度,为其他地区提供了可复制的经验模板。
结语:迈向高质量发展的新征程
呈贡县建筑工程管理中心以问题为导向、以目标为牵引,不断深化改革、锐意创新,在工程监管和服务保障方面取得了显著成效。未来,随着新型城镇化进程加快和智慧城市建设深入推进,中心将继续坚持“人民至上、安全第一”的理念,进一步深化数字化转型、强化协同治理、提升服务水平,努力打造全省乃至全国具有示范意义的建筑工程管理样板。
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