安徽桐城市工程管理中心如何推动城乡建设高质量发展？

在新时代高质量发展的大背景下，安徽省桐城市工程管理中心作为地方城市建设的重要执行机构，正以系统化思维、专业化管理和创新机制，持续提升城市基础设施建设水平和公共服务能力。该中心不仅是政府与群众之间的桥梁纽带，更是实现“宜居、韧性、智慧、绿色、人文”城市目标的核心力量。

一、科学规划引领，夯实城乡发展底座

安徽桐城市工程管理中心始终坚持“先规划后建设”的原则，主动对接国家新型城镇化战略和长三角一体化发展规划，联合专业机构编制《桐城市国土空间总体规划（2021-2035年）》，将生态红线、历史文化保护、交通网络优化等纳入统一框架。通过多规合一平台整合住建、自然资源、水利等部门数据资源，避免重复投资和资源浪费。

例如，在城区老旧小区改造项目中，管理中心牵头组织专家团队开展实地调研，结合居民意愿与城市肌理，制定“微更新+功能完善”方案，既保留老街区风貌，又植入便民服务设施如养老驿站、社区食堂等，显著提升群众获得感。

二、强化项目管理，打造精品工程样板

为确保工程质量与安全，桐城市工程管理中心建立“全过程闭环式”管理体系：从立项审批、招标投标到施工监管、竣工验收，每个环节均设立责任清单与节点控制表。引入第三方检测机构参与关键工序质量监督，并推广BIM技术辅助设计审查与施工模拟，有效降低返工率。

以桐城高铁新区市政道路建设工程为例，中心采用“EPC+F+EPC”模式整合设计、采购与施工资源，缩短工期约20%，同时设置专项质量奖励基金，激励施工单位争创省级优质工程奖。该项目已成为全省同类工程的示范标杆。

三、数字赋能升级，构建智慧治理新模式

面对城市发展新需求，安徽桐城市工程管理中心大力推进数字化转型，搭建“智慧工地”监管平台，集成视频监控、扬尘在线监测、人员实名制打卡等功能模块，实现对全市在建项目的动态感知与智能预警。一旦发现安全隐患或违规行为，系统自动推送至属地管理部门，形成“发现问题—快速响应—闭环处置”的高效流程。

此外，中心还开发“桐城建设工程云服务平台”，面向企业开放项目申报、进度查询、政策解读等一站式服务，减少办事跑动次数达70%以上，极大优化营商环境。

四、聚焦民生改善，践行人民城市理念

工程管理中心始终把群众满意度作为衡量工作的第一标准。近年来重点推进农村公路提质改造、“厕所革命”、污水管网全覆盖等民生工程，累计投入资金超8亿元，惠及人口近30万。

比如在孔城镇美丽乡村建设项目中，中心创新推行“村民议事会+专业顾问团”工作机制，让村民全程参与规划设计、施工监督和后期管护，真正做到“民有所呼、政有所应”。项目完成后，当地旅游收入同比增长45%，实现了经济效益与社会效益双赢。

五、协同联动机制，凝聚多方合力

为了破解传统条块分割带来的效率瓶颈，桐城市工程管理中心积极构建“横向到边、纵向到底”的协作体系。一方面加强与发改、财政、环保等职能部门的信息互通与联合审批；另一方面推动街道、乡镇设立工程建设联络员制度，打通政策落地“最后一公里”。

特别是在重大基础设施项目推进过程中，中心定期召开联席会议，统筹解决征地拆迁、资金筹措、管线迁改等难题，确保重点项目按期开工、顺利投产。2025年全年共协调处理问题事项120余项，保障了总投资超60亿元的重点项目建设进度。

六、人才培养与制度创新双轮驱动

人才是高质量发展的核心要素。安徽桐城市工程管理中心高度重视队伍能力建设，每年组织不少于4次专题培训，内容涵盖政策法规、新技术应用、廉政教育等方面，覆盖全体干部职工。同时鼓励年轻干部参与重大项目实践锻炼，选拔优秀骨干赴先进地区跟班学习，逐步形成一支懂业务、善管理、守纪律的专业化队伍。

制度层面，中心出台《工程项目廉洁风险防控管理办法》《绩效考核实施细则》等文件，明确权责边界，规范权力运行。通过公开公示、内部审计、社会监督等方式增强透明度，营造风清气正的工作氛围。

结语：从“建好房子”迈向“建好城市”

安徽桐城市工程管理中心正从传统的“施工管理者”向现代“城市运营商”角色转变，不仅关注单个项目的完成质量，更注重整体城市功能的协同提升。未来，随着更多智能化、绿色化、人性化理念融入城市建设全过程，这座千年古城必将焕发新的生机与活力，成为长三角城市群中具有竞争力的现代化城市典范。