工程学院应急技术与管理如何提升灾害应对能力?
在当今全球气候变化加剧、极端天气频发、城市化进程不断加速的背景下,应急管理已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。作为培养工程技术人才的核心阵地,工程学院肩负着为社会输送具备实战能力的应急专业人才的重任。那么,工程学院应如何系统性地开展应急技术与管理教育与实践?这不仅是高等教育改革的方向,更是服务国家战略需求的关键路径。
一、应急技术与管理的内涵与发展背景
应急技术与管理(Emergency Technology and Management, ETM)是指通过科学规划、先进技术手段和系统化管理方法,对突发事件进行预防、响应、处置和恢复的全过程管理。它融合了工程学、管理学、信息科学、公共政策等多个学科,是跨领域协同创新的典型代表。
近年来,从汶川地震到新冠疫情,再到各类工业事故与自然灾害,我国对应急管理体系提出了更高要求。2023年《“十四五”国家应急体系规划》明确提出要“加强高校应急管理人才培养”,这标志着应急技术与管理已从边缘走向核心。工程学院作为技术研发和应用的前沿阵地,理应在该领域发挥引领作用。
二、当前工程学院在应急技术与管理方面的短板
尽管部分高校已开设相关课程或设立研究中心,但整体来看,工程学院在应急技术与管理方面仍存在以下问题:
- 课程体系碎片化:现有课程多分散于安全工程、土木工程、环境工程等专业中,缺乏统一的教学框架和整合性设计。
- 实践平台薄弱:实验室建设滞后,模拟演练资源不足,学生难以获得真实场景下的应急决策训练。
- 师资力量不强:多数教师缺乏一线应急实践经验,理论与实践脱节严重。
- 校企协同不足:与消防、应急管理机构、大型企业合作不够深入,产学研结合程度低。
- 国际化视野欠缺:国际先进经验借鉴少,学生在全球应急治理中的参与度有限。
三、工程学院应急技术与管理的五大实施路径
1. 构建一体化课程体系,强化交叉融合
建议工程学院以“基础+模块+拓展”模式重构课程体系:
- 基础层:开设《应急管理导论》《灾害风险评估》《应急法律法规》等通识课,夯实理论基础。
- 模块层:设置“城市安全”“工程灾害防控”“数字应急系统”三大方向模块,匹配不同专业背景的学生。
- 拓展层:引入案例教学、项目驱动式学习(PBL),鼓励学生参与实际应急项目,如社区防灾减灾方案设计、重大工程应急预案编制等。
例如,清华大学土木工程系与应急管理部合作开发了《建筑结构抗震与应急疏散模拟》课程,将BIM技术和GIS数据融入教学,极大提升了学生的空间认知与应急响应能力。
2. 建设高水平实训平台,推动沉浸式教学
依托智慧校园和虚拟现实(VR)、增强现实(AR)技术,打造多功能应急实训中心:
- 建设火灾逃生模拟舱、地震避险演练室、危化品泄漏处置区等功能区域;
- 开发基于AI的应急指挥沙盘系统,支持多人协作决策训练;
- 对接地方应急管理局数据库,实现真实事件数据实时接入分析。
如中国矿业大学建立了全国首个“矿山应急救援虚拟仿真实验室”,学生可在模拟矿难环境中练习自救互救、通讯协调和物资调配,显著提高实战能力。
3. 强化师资队伍建设,推动产教融合
工程学院需打破传统教师评价机制,建立多元化师资来源:
- 聘请一线应急管理人员担任兼职教授,如消防队长、公安特警、医疗急救专家;
- 鼓励教师赴应急管理部门挂职锻炼,积累现场经验;
- 设立“双导师制”,由校内导师+行业导师共同指导毕业论文与实习项目。
同济大学交通学院与上海市应急管理局共建“交通应急联合实验室”,每年选派青年教师进入应急指挥中心轮岗学习,形成“教—研—战”闭环。
4. 深化校地协同,构建多元合作生态
工程学院应主动融入区域应急体系建设:
- 与地方政府签订战略合作协议,共建“城市韧性提升研究中心”;
- 参与地方应急预案制定与演练,提供技术支持;
- 联合企业研发智能预警设备、应急通信终端、无人救援机器人等创新产品。
北京工业大学与北京市海淀区应急办合作开展“老旧小区燃气泄漏风险评估与改造方案设计”,研究成果直接应用于政府老旧社区改造工程,实现科研成果落地转化。
5. 注重国际交流,拓展全球视野
面向未来,工程学院应加快国际化步伐:
- 加入联合国全球减灾战略(UNDRR)高校联盟,参与国际应急培训项目;
- 引进国外优质教材与课程资源,如美国哈佛大学应急管理硕士课程体系;
- 组织学生参加国际大学生应急技能竞赛(如ICEM),提升全球竞争力。
东南大学与新加坡南洋理工大学合办“亚洲城市韧性论坛”,每年举办一次跨国研讨,促进学生在比较视角下理解不同文化背景下的应急管理模式。
四、典型案例分析:某重点工程学院的成功经验
以华南理工大学为例,该校工程学院近年来在应急技术与管理领域取得突破性进展:
- 成立国内首个“应急管理与安全工程研究院”,整合土木、化工、计算机、管理等多学科资源;
- 建成占地5000平方米的“粤港澳大湾区应急科技体验馆”,涵盖台风防御、洪涝应对、危化品处置等六大主题展区;
- 与广东省应急管理厅共建“应急大数据平台”,利用AI算法预测灾害趋势并辅助决策;
- 毕业生就业率达98%,其中超60%进入各级应急管理部门、央企安全部门及知名咨询公司。
这一系列举措不仅提升了学生的综合素养,也为区域公共安全提供了有力支撑,成为全国工程类院校的标杆。
五、结语:从知识传授走向价值塑造
工程学院不应只关注技术层面的能力培养,更应注重价值观引导——让学生理解“以人为本”的应急理念,树立社会责任感与使命感。只有这样,才能真正培养出既懂技术又善管理、既有担当又能创新的新时代应急管理人才。
面对日益复杂的公共安全挑战,工程学院必须主动转型、勇于探索,将应急技术与管理打造成具有中国特色、世界水平的新兴学科高地,为中国式现代化进程注入强劲动力。





