重庆市公路养护工程管理如何实现高效、智能与可持续发展？
重庆市作为中国西部重要的交通枢纽和直辖市，其公路网络覆盖广泛、地形复杂、气候多变，对公路养护工程管理提出了更高要求。近年来，随着城市化进程加快和交通流量持续增长，重庆市在公路养护领域不断探索创新路径，逐步从传统粗放式管理模式向精细化、智能化、绿色化方向转型。本文将围绕重庆市公路养护工程管理的核心问题，深入分析其现状、挑战与对策，并结合典型案例探讨未来发展方向。
一、重庆市公路养护工程管理的现状与特点
截至2025年底，重庆市公路总里程超过20万公里，其中高速公路约4000公里，国省干线公路约1.8万公里，农村公路占比超70%。如此庞大的路网规模意味着养护任务繁重且分布不均。当前，重庆已建立较为完善的养护管理体系，包括市级统筹、区县执行、专业队伍负责的基本架构。
重庆市公路养护呈现出三大特点：
- 地域差异显著：主城区道路养护技术成熟，而偏远山区如巫山、酉阳等地因交通不便、施工难度大，养护效率较低；
- 信息化起步较早：市交通运输局推动“智慧公路”平台建设，初步实现路况监测、病害识别、养护计划生成等数字化流程；
- 环保压力凸显：长江经济带生态红线约束下，传统沥青摊铺、废料处理方式面临整改压力，绿色养护成为趋势。
二、当前面临的突出问题
1. 养护资金投入不足与分配不均
尽管财政逐年增加养护预算，但相对于庞大路网而言仍显紧张。特别是农村公路，由于缺乏稳定长效的资金保障机制，常出现“重建设、轻养护”现象，导致路面早期损坏严重，影响通行安全。
2. 技术手段滞后于实际需求
部分基层单位仍依赖人工巡检，无法及时发现微小裂缝、沉降等隐患。虽然已有无人机巡查、AI图像识别系统试点应用，但在全市范围内尚未形成统一标准和规模化推广。
3. 人才队伍建设薄弱
养护一线技术人员老龄化严重，年轻力量补充不足，同时复合型人才（懂技术+懂管理+懂政策）稀缺，制约了养护管理水平提升。
4. 环保合规压力加剧
国家“双碳”目标背景下，传统热拌沥青混合料产生大量碳排放，废旧路面材料回收利用率低，亟需引入低碳工艺和循环经济模式。
三、破解之道：构建现代化公路养护管理体系
1. 推动养护资金多元化机制建设
建议建立“政府主导+市场参与+社会共治”的多元筹资体系。例如，可借鉴浙江“以奖代补”机制，在绩效考核基础上给予区县奖励；鼓励社会资本通过PPP模式参与重点路段养护项目，缓解财政压力。
2. 加快数字赋能与智能决策体系建设
依托重庆市“城市大脑”基础设施，整合现有GIS、BIM、物联网传感器数据，打造“全市一张图”养护管理系统。利用AI算法自动识别病害类型与严重程度，辅助制定科学养护方案。例如，渝北区试点使用AI巡检车每日采集数据，实现病害预警准确率达90%以上。
3. 强化人才培育与激励机制
设立市级公路养护工程师培训基地，联合高校开设“智慧养护”专项课程，培养既懂工程又懂数据的人才。同时完善职称评审制度，提高一线养护人员待遇，增强职业吸引力。
4. 推广绿色低碳养护新技术
大力推广温拌沥青、冷再生技术、就地热再生等环保工艺，减少能源消耗和碳排放。支持本地企业研发再生骨料制备设备，推动废旧路面材料循环利用率达到85%以上。如长寿区某项目采用就地热再生技术修复30公里路面，节省成本约30%，碳减排量达120吨/年。
5. 构建全生命周期养护理念
摒弃“修修补补”的短视思维，推行从设计、施工到运营维护的全过程质量控制。例如，在新建公路时预留养护通道、设置远程监测点位，为后期智能化运维打下基础。同时建立“养护档案电子化”，实现每条道路的历史数据可追溯。
四、典型案例解析：重庆市渝中区智慧养护实践
渝中区是重庆市中心城区之一，拥有密集的城市道路网。该区自2023年起实施“智慧养护示范工程”，具体做法如下：
- 部署50台智能巡检机器人，每日自动扫描主干道路面状况，上传至云端数据库；
- 开发移动端APP，允许市民扫码上报路面破损、井盖缺失等问题，形成“群众监督+专业处置”闭环；
- 引入区块链技术记录每次养护作业的时间、材料、人员信息，确保责任可追、过程透明；
- 建立季度养护绩效评估机制，将结果纳入区级部门考核指标。
该项目实施一年后，道路完好率由86%提升至94%，市民满意度调查得分上升18个百分点，成为全市标杆案例。
五、未来展望：迈向高质量发展的养护新阶段
重庆市公路养护工程管理正处在转型升级的关键期。下一步应聚焦以下几个方向：
- 深化“数字孪生”技术在养护中的应用，实现物理世界与虚拟模型联动；
- 探索“碳足迹核算”机制，将养护活动的环境影响纳入成本考量；
- 推动跨区域协同养护，尤其在成渝地区双城经济圈内实现资源共享、标准互认；
- 强化法治保障，出台《重庆市公路养护管理条例》，明确各方权责边界；
- 鼓励公众参与，通过科普宣传增强市民爱路护路意识。
唯有坚持创新驱动、科技赋能、绿色发展，重庆市才能在全国率先走出一条具有山地特色、城乡融合、智慧高效的公路养护新路子，为全国提供可复制、可推广的经验样板。
