工程养护管理中心主任如何提升基础设施可持续维护能力
在当前城市化进程加速、交通网络日益复杂的背景下,工程养护管理中心主任作为保障道路、桥梁、隧道等基础设施安全运行的核心管理者,其职责已从传统的“修修补补”向系统化、智能化、可持续化的运维转型。面对日益增长的养护压力和资源约束,中心主任不仅要具备扎实的专业知识和管理经验,还需拥有前瞻性视野与创新思维。本文将深入探讨工程养护管理中心主任在新时代背景下的核心职责、关键挑战及应对策略,并通过典型案例分析,提出切实可行的改进路径。
一、主任角色定位:从执行者到战略引领者
传统观念中,工程养护管理中心主任往往被视为一线施工调度员或技术监督人,负责日常巡查、计划制定与质量验收。然而,在现代城市治理体系中,这一岗位正逐步演变为连接政策制定、技术实施与公众服务的关键枢纽。主任必须具备三个维度的能力:
- 战略思维:能够结合城市发展总体规划,科学编制中长期养护目标;
- 资源整合能力:统筹财政资金、人力资源与社会资本,实现高效协同;
- 数字治理意识:推动BIM、GIS、物联网等新技术融入养护全流程。
例如,某省会城市养护中心主任牵头构建了“智慧养管平台”,整合全省5000公里公路的数据采集、风险预警与决策支持功能,使养护响应时间缩短40%,年度预算使用效率提升25%。
二、当前面临的主要挑战
1. 基础设施老化与超负荷运行
据统计,我国约有30%的高速公路服役超过15年,部分桥梁结构承载力下降明显。主任需在有限预算下优先识别高风险路段,实施差异化养护策略。这要求建立科学的风险评估模型,如基于荷载频次、环境侵蚀指数和结构健康监测数据的综合评分机制。
2. 技术更新滞后与人才断层
许多地方仍沿用纸质台账、人工巡检等方式,难以满足精细化管理需求。同时,懂技术、善管理、通政策的复合型人才稀缺。主任应推动“以项目带培训”模式,联合高校开设在职研修班,打造专业化养护队伍。
3. 公众参与不足与舆情风险上升
近年来因养护工程引发的投诉增多,反映出公众对透明度和沟通机制的需求。主任应建立“阳光养护”机制,定期发布养护进度、资金流向及成效报告,主动回应社会关切。
三、实践路径:五大核心举措
1. 构建全生命周期养护管理体系
从设计阶段即介入,确保材料选用、施工工艺符合后期维护需求。比如,推行“耐久性设计标准”,鼓励采用高性能混凝土、防腐涂层等新材料,减少未来维修频次。
2. 推动数字化转型与智能决策
引入AI算法预测病害发展趋势,辅助制定最优养护时机。某市试点利用无人机巡检+AI图像识别技术,自动标记裂缝、坑槽位置,准确率达92%,极大降低人工误判率。
3. 强化绩效考核与责任追溯机制
建立“养护质量—资金投入—社会效益”三位一体的评价体系,避免“重建设轻养护”的倾向。实行“谁主管谁负责”责任制,将养护成效纳入部门年度考核。
4. 拓展多元融资渠道与PPP合作模式
探索政府购买服务、特许经营权出让等方式吸引社会资本参与养护运营。如浙江某县将市政道路养护外包给专业公司,政府仅保留监管职能,既节省成本又提高服务质量。
5. 打造绿色低碳养护新模式
推广再生沥青混合料、太阳能路灯、雨水回收系统等环保措施,响应国家“双碳”目标。主任可牵头申报绿色养护示范工程,争取专项资金支持。
四、案例分享:某市养护中心主任的成功实践
张伟,某地级市工程养护管理中心主任,上任三年来带领团队完成多项突破:
- 建成全市首个智慧养护数据中心,集成传感器、摄像头、移动终端等设备,实现全域实时监控;
- 创新推出“养护积分制”,对市民举报问题给予奖励,形成全民共治格局;
- 推动成立市级养护专家库,涵盖结构、材料、环境等领域专家,为重大决策提供智力支撑;
- 成功申请省级绿色养护试点项目,获专项补贴超800万元;
- 年度群众满意度调查得分从76分提升至93分,成为行业标杆。
张主任表示:“做好养护不是简单修路,而是要让每一条路都‘活’起来——有数据可查、有标准可依、有温度可感。”
五、未来趋势展望:主任的角色升级方向
随着《交通强国建设纲要》《十四五全国公路养护发展规划》等文件出台,工程养护管理中心主任的角色将进一步升级:
- 由单一管理者转向城市基础设施治理合伙人;
- 由被动响应转向主动预防与韧性提升;
- 由封闭运作转向开放协同与多方共建。
主任需持续学习新理念、掌握新技术、适应新格局,方能在新时代基建高质量发展中发挥更大价值。





