佛山市水运工程管理中心如何推动区域航运高质量发展？
在粤港澳大湾区建设加速推进的背景下，广东省佛山市作为珠江三角洲的核心城市之一，其水运资源的战略价值日益凸显。佛山市水运工程管理中心（以下简称“中心”）作为地方水运基础设施建设和管理的专业机构，正以系统化思维、现代化技术和精细化治理能力，积极投身于区域航运高质量发展的浪潮中。那么，佛山市水运工程管理中心究竟如何通过制度创新、项目落地与科技赋能，实现从传统水运管理向智慧化、绿色化、协同化转型？本文将从战略定位、核心职能、重点项目实践、技术赋能路径及未来展望五个维度深入剖析。
一、明确战略定位：服务大湾区，打造内河航运枢纽
佛山市水运工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务国家重大战略和区域经济社会发展为使命。依托佛山地处西江、北江交汇地带的天然地理优势，中心将自身定位为“粤港澳大湾区内河航运高质量发展的先行者”，聚焦提升航道通达性、优化港口布局、强化运输效率与安全水平三大目标。
近年来，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广东省水运十四五规划》等政策文件的出台，中心主动对接上级部门部署，制定并实施《佛山市水运高质量发展三年行动计划（2023–2025）》，明确提出构建“三纵三横”高等级航道网络，推进重点港区智能化改造，力争到2025年实现内河集装箱吞吐量增长30%以上，船舶平均通行时间缩短20%，形成具有全国示范意义的水运发展模式。
二、夯实核心职能：统筹规划、标准引领、过程监管
中心围绕“建管一体、质效双优”的理念，全面履行水运工程项目全生命周期管理职责：
- 前期规划科学化：联合交通、水利、自然资源等部门开展多轮调研论证，编制《佛山市内河航道专项规划（2024–2035）》，确保项目选址合理、生态保护优先、经济效益最大化。
- 建设标准规范化：严格执行《内河航道建设标准》《港口工程技术规范》等行业技术要求，建立工程质量终身责任制，引入第三方检测机制，保障工程品质。
- 运行管理精细化：推行“数字航道+网格化巡查”管理模式，对重点航段实行24小时视频监控与AI识别预警，有效防范非法采砂、违章停泊等行为。
例如，在去年完成的“顺德区南沙港支线疏浚整治工程”中，中心通过提前介入设计阶段，优化了施工方案，节约成本约1800万元，并实现了零安全事故、零污染事故的“双零”目标。
三、重点项目实践：以点带面，释放水运动能
中心近年来重点推进了一批标志性水运工程，不仅改善了本地水运条件，也为周边城市提供了可复制的经验：
1. 南海新沙港智能化升级项目
该项目总投资超6亿元，涵盖智能调度系统、无人值守龙门吊、电子围栏安防平台等模块。建成后，码头作业效率提升40%，年吞吐能力突破500万吨，成为粤西地区首个“智慧港口试点”。中心牵头成立专班，协调各方资源，确保项目按期投用。
2. 三水区芦苞涌生态航道建设工程
该工程采用“生态修复+航道提升”一体化模式，在保障通航功能的同时，恢复沿岸湿地生态系统，种植本土水生植物3万平方米，设置鱼类洄游通道7处，获省级“绿色航道示范工程”称号。
3. 佛山–广州跨市航道共建共享机制探索
面对跨行政区划协调难题，中心率先与广州市交通运输局签署《广佛水运协同发展框架协议》，建立联合巡查、信息互通、应急联动等机制，打通了困扰多年的“断头航段”，提升了区域整体水运联通度。
四、技术赋能路径：数字化转型驱动高质量发展
面对新时代对水运管理提出的新要求，佛山市水运工程管理中心积极推进“数字孪生+人工智能”技术融合应用：
- 搭建“智慧水运一张图”平台：整合航道数据、船舶动态、气象环境等信息，实现可视化监测与智能决策支持，目前已接入船舶1200余艘，覆盖率达95%以上。
- 推广BIM+GIS技术在工程中的应用：在新建码头和桥梁项目中广泛应用建筑信息模型（BIM），提高设计精度与施工效率，减少返工率超过30%。
- 建设无人机巡检系统：配备专业飞行团队，每月对重点水域进行航拍巡查，及时发现隐患点位并生成整改清单，大幅提升日常监管效能。
值得一提的是，中心还在全省率先试点“船舶碳排放在线监测系统”，通过对燃油消耗、航行轨迹的数据采集分析，为后续制定绿色航运补贴政策提供依据。
五、未来展望：构建可持续、韧性、协同的现代水运体系
面向2030年，佛山市水运工程管理中心将继续深化改革创新，着力做好以下几方面工作：
- 加快绿色低碳转型：推动LNG动力船队建设，鼓励老旧船舶淘汰更新，探索氢能船舶试点应用，助力实现“双碳”目标。
- 增强抗风险能力：完善极端天气下应急响应预案，建设水文监测站网，提升防洪排涝与航道保通能力。
- 深化区域协同机制：推动与中山、江门等地共建“珠江口西岸水运联盟”，打造统一信息发布平台和资源共享机制。
- 培育专业人才队伍：联合高校开设“水运工程管理”定向班，培养既懂工程技术又熟悉政策法规的复合型人才。
佛山市水运工程管理中心正在以更加开放的姿态、更加务实的举措，不断拓展水运发展的深度与广度。它不仅是基础设施的建设者，更是区域经济活力的激发者、生态环境的守护者和数字治理的先行者。未来，随着更多创新成果落地见效，佛山有望成为全国乃至全球内河航运高质量发展的标杆城市。
