宁夏工程建设管理中心如何推动区域基建高质量发展？
在新时代国家加快构建现代化基础设施体系的背景下，宁夏回族自治区作为西部重要省份，其工程建设管理能力直接关系到区域经济协调发展与民生改善。宁夏工程建设管理中心（以下简称“中心”）作为自治区政府直属的专业化工程管理机构，在过去十年中不断深化改革、优化机制、强化技术赋能，成为推动宁夏重大项目落地、提升工程质量与效率的重要力量。
一、中心定位与发展历程：从职能整合到专业引领
宁夏工程建设管理中心成立于2013年，由原自治区发改委下属多个分散的建设项目管理单位整合组建而成。初期目标是解决项目审批多头、监管碎片化的问题，实现统一规划、集中调度、全过程管控。经过多年实践，中心已形成覆盖交通、水利、市政、能源、教育、医疗等领域的全生命周期工程管理体系。
2018年以来，随着《关于深化投融资体制改革的意见》和《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》出台，中心主动对标国家政策导向，提出“三化建设”战略——标准化、数字化、专业化，全面升级管理能力。特别是在黄河流域生态保护和高质量发展战略实施过程中，中心承担了多个重点生态修复与基础设施项目，如银川都市圈水系连通工程、宁东能源化工基地配套路网改造等，展现出强大的统筹协调能力和执行力。
二、管理模式创新：打造“全流程闭环+智慧监管”新模式
面对传统工程管理模式存在的信息孤岛、进度滞后、质量波动等问题，中心率先引入BIM（建筑信息模型）技术和项目管理系统（PMIS），建立“数字孪生+实时监控”的新型监管模式。
以银川市某大型保障性住房项目为例，中心通过部署智能工地平台，实现对施工人员实名制打卡、材料进场扫码溯源、设备运行状态监测等功能。所有数据自动上传至省级工程数据库，监管部门可随时调取查看，显著提升了透明度和响应速度。该项目被评为全国智慧工地示范点，获住建部通报表扬。
此外，中心还建立了“项目前期策划—中期执行控制—后期绩效评估”的全流程闭环机制。每个项目立项前均需开展可行性论证、风险评估与公众意见征集；建设期间实行月度考核、季度通报制度；竣工后组织第三方审计与社会满意度调查，确保项目不仅按时完工，更真正服务于群众需求。
三、人才队伍建设：打造复合型工程管理团队
高质量发展的核心在于人。中心高度重视人才引进与培养，近年来通过公开招聘、校企合作、在职培训等方式，逐步建立起一支涵盖土木工程、造价咨询、环境评估、法律合规等多个专业的复合型人才队伍。
截至2025年底，中心共有员工476人，其中硕士及以上学历占比达42%，中级以上职称人员占68%。每年安排不少于15%的预算用于职工继续教育，包括赴北京、上海等地参加行业高端研修班，以及与清华大学、同济大学等高校共建实训基地。
特别值得一提的是，中心设立了“青年工程师成长计划”，鼓励年轻干部参与重点项目攻坚，在实践中锻炼能力。已有30余名青年骨干成长为项目经理或部门负责人，形成了良好的梯队结构。
四、服务地方经济：助力乡村振兴与城市更新
宁夏工程建设管理中心不仅是政府投资项目的管理者，更是区域经济社会发展的推动者。近年来，中心聚焦农村基础设施短板，组织实施了一批惠及广大农牧民的工程项目：
- 在固原市实施农村饮水安全巩固提升工程，覆盖人口超30万人；
- 在吴忠市推进城乡一体化污水处理设施建设，有效改善人居环境；
- 在盐池县试点“光伏+农业”融合发展项目，探索绿色低碳发展模式。
同时，中心积极参与城市更新行动，牵头改造老旧城区道路、管网、绿化景观，提升居民生活品质。例如，银川市兴庆区老城区改造项目，通过精细化设计和社区协商机制，既保留了历史风貌，又增加了停车位、健身设施和无障碍通道，获得市民广泛好评。
五、未来展望：迈向智能化、绿色化、国际化
面向2035年远景目标，宁夏工程建设管理中心制定了“三大跃升”行动计划：
- 智能化跃升： 推动AI辅助决策系统在招投标、进度预测、成本控制中的深度应用，打造“智慧工程大脑”；
- 绿色化跃升： 建立绿色建材认证体系，推广装配式建筑和节能技术，力争到2030年新建项目绿色建筑比例达90%以上；
- 国际化跃升： 积极对接“一带一路”沿线国家和地区，输出宁夏工程管理经验和技术标准，争取承接海外援建项目。
这一系列举措表明，宁夏工程建设管理中心正从单一的项目执行者向综合性、战略性工程服务商转型，努力为宁夏乃至西部地区的高质量发展注入持久动力。
结语
宁夏工程建设管理中心的发展轨迹，是中国西部地区工程管理现代化进程的一个缩影。它用实际行动诠释了“小切口、大改革”的治理智慧，展现了地方政府在新时代背景下如何通过体制机制创新提升公共服务效能。未来，随着数字化转型加速、绿色发展理念深入人心，相信宁夏工程建设管理中心将在更高水平上服务国家战略、造福人民群众。
