含危大工程安全管理措施怎么做?如何有效防范重大安全风险?
在建筑施工领域,危大工程(即危险性较大的分部分项工程)因其技术复杂、作业环境恶劣、潜在风险高而备受关注。根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号),危大工程包括深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等,一旦管理不到位,极易引发群死群伤事故。因此,制定科学、系统、可落地的含危大工程安全管理措施,已成为建筑企业安全生产的核心任务。
一、明确危大工程范围,建立动态识别机制
含危大工程安全管理的第一步是精准识别。施工单位必须依据《建设工程安全生产管理条例》和相关规范标准,对项目全过程进行风险辨识与评估。例如:深基坑开挖深度超过5米或虽未达5米但地质条件复杂、周边环境敏感时,应纳入危大工程管理;高支模搭设高度8米及以上,或跨度18米及以上,或施工总荷载15kN/m²及以上,也必须编制专项方案。
建议建立“月度动态排查+关键节点专项检查”机制,由项目技术负责人牵头,联合安全、质量、监理单位共同参与,确保每一阶段的危大工程都能被及时发现并纳入管控清单。同时,利用BIM技术辅助可视化识别,提高识别效率与准确性。
二、强化专项施工方案编制与审批流程
专项施工方案是危大工程安全控制的技术核心。所有危大工程必须编制专项方案,并经施工单位技术负责人审核签字后报总监理工程师审批。对于超过一定规模的危大工程(如深基坑开挖深度≥5米且毗邻建筑物、管线等),还需组织专家论证会,形成书面论证意见作为方案优化依据。
方案内容应包括:工程概况、编制依据、施工计划(进度、材料设备)、施工工艺技术(参数、流程、质量控制点)、劳动力安排、安全保证措施(应急预案、监测预警)、文明施工及环境保护等内容。严禁使用通用模板套用,必须结合现场实际定制化设计。
三、严格人员培训与交底制度,提升一线执行力
很多安全事故源于一线作业人员对风险认知不足或操作不当。因此,必须落实“三级安全教育+专项交底”制度:
- 一级教育:新入场工人接受公司级安全培训,了解基本法律法规、企业制度、典型事故案例;
- 二级教育:项目部组织岗位安全培训,重点讲解本工种涉及的危大工程风险点及防护措施;
- 三级交底:由技术员向班组进行专项方案交底,明确每一道工序的操作要点、注意事项、应急处置流程,并签字确认。
特别强调:所有特种作业人员(如架子工、起重工、电焊工)必须持证上岗,且证书在有效期内。项目部应建立人员台账,定期核查证件真实性,防止无证上岗或人证不符现象。
四、实施全过程动态监控与信息化管理
传统纸质巡查难以满足危大工程精细化管理需求。建议引入智慧工地管理系统,集成视频监控、传感器监测(位移、沉降、应力)、无人机巡检、移动APP打卡等功能,实现“人防+技防”双保险。
例如,在深基坑施工中部署自动化监测设备,实时采集土体变形数据,一旦超出预警阈值自动报警并推送至项目管理人员手机端;在高支模区域设置摄像头,远程观察搭设是否合规、是否有违规作业行为。通过数据沉淀分析,还可用于后期事故复盘与改进。
五、完善应急预案与演练机制,提升应急响应能力
危大工程事故发生具有突发性强、后果严重等特点,必须提前制定针对性强、操作性高的应急预案。预案应涵盖:
• 可能发生的事故类型(如坍塌、触电、高坠)
• 应急组织架构(指挥组、救援组、医疗组、后勤组)
• 报警联络方式与流程
• 救援物资储备清单(担架、急救包、沙袋、水泵等)
• 疏散路线图与集合点设置
每季度至少开展一次桌面推演或实战演练,模拟真实场景测试预案有效性。演练结束后形成评估报告,提出改进建议,持续优化应急体系。此外,要与属地应急管理部门保持联动,必要时请求专业支援。
六、加强监督检查与责任追究,压实各方主体责任
含危大工程安全管理不能仅靠自觉,必须建立闭环监管机制:
- 日常巡查:专职安全员每日对危大工程作业面进行不少于两次巡查,记录问题并督促整改;
- 专项检查:项目部每月组织一次全面排查,邀请第三方检测机构参与;
- 政府监督:积极配合住建部门、安监站抽查,对发现问题立行立改;
- 责任倒查:发生事故后,严格按照“四不放过”原则追责到人,包括项目经理、技术负责人、班组长、操作工人等。
建议将危大工程安全管理纳入绩效考核,对表现突出者给予奖励,对屡次违规者实行清退或处罚,真正让制度“长牙齿”。
七、推动标准化建设与经验总结,打造本质安全型工地
从被动应对转向主动预防,需推动危大工程安全管理标准化。可参考《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)制定内部实施细则,统一模板、流程、标识标牌、防护设施配置标准。
同时鼓励项目总结成功经验,如某项目通过采用装配式支撑体系缩短工期并减少安全隐患,应形成典型案例并在全公司推广。定期召开安全例会,分享优秀做法,营造“人人讲安全、事事重预防”的文化氛围。
结语:构建全链条闭环管理体系,筑牢危大工程安全防线
含危大工程安全管理不是单一环节的问题,而是贯穿于策划、设计、施工、验收全过程的系统工程。只有做到“识别准、方案实、培训细、监控严、响应快、责任明”,才能从根本上降低事故风险,保障人民生命财产安全。未来,随着数字化转型加速推进,AI预测、物联网感知、大数据分析将在危大工程安全管理中发挥更大作用,推动行业迈向更高水平的本质安全。





