宜良县工程管理技术中心如何提升区域基建质量与效率？
在云南省昆明市宜良县，随着城镇化进程的加快和乡村振兴战略的深入推进，基础设施建设成为推动地方经济高质量发展的核心引擎。作为统筹全县工程建设全过程管理的技术支撑机构——宜良县工程管理技术中心（以下简称“中心”），正承担着从项目立项、设计审查到施工监管、竣工验收等全链条的技术把关责任。面对日益复杂的工程项目类型、高标准的质量要求以及数字化转型的新趋势，该中心如何创新机制、优化流程、强化服务，成为值得深入探讨的话题。
一、背景：宜良县基建发展现状与挑战
近年来，宜良县围绕打造“滇中重要节点城市”目标，在交通、水利、市政、公共服务等领域实施了一系列重大工程。例如，昆石高速改扩建工程、南盘江流域生态修复项目、城乡供水一体化工程等均取得阶段性成果。然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题：一是部分项目存在设计不合理、施工进度滞后现象；二是工程质量参差不齐，个别环节存在安全隐患；三是传统管理模式难以适应当前信息化、智能化发展趋势；四是技术人员能力结构老化，缺乏复合型人才储备。
针对这些问题，宜良县工程管理技术中心自成立以来，不断探索专业化、标准化、数字化的发展路径，逐步构建起覆盖全域、贯穿全周期的工程管理体系。
二、中心的核心职能与运作机制
1. 技术审查与标准制定：中心设立专门的技术评审小组，对所有新建、改建、扩建项目的初步设计文件进行严格审核，确保符合国家及地方规范要求。同时，牵头编制《宜良县建设工程质量控制手册》《绿色建筑施工技术指南》等行业指导性文件，填补本地技术标准空白。
2. 工程监理与过程监督：通过引入第三方检测机构和驻场监理制度，实现对施工现场的实时动态监管。中心配备专业工程师团队，采用无人机巡查、BIM模型比对、智能传感器监测等方式，提高隐蔽工程和关键节点的检查精度。
3. 数字化平台建设：依托“智慧工地”管理系统，整合项目进度、质量安全、环保指标等数据，形成可视化大屏展示界面。施工单位可通过移动端上传资料、申请验收，中心则在线审批、留痕追溯，极大提升了行政效率和服务透明度。
4. 人才培养与技术培训：中心联合云南农业大学、昆明理工大学等高校开展定向培养计划，每年组织不少于6次专题培训课程，涵盖装配式建筑、海绵城市、碳排放核算等内容，全面提升一线技术人员的专业素养。
三、典型案例分析：南盘江生态治理工程中的实践探索
以宜良县南盘江流域综合治理项目为例，该项目总投资约8亿元，涉及河道整治、岸线绿化、污水处理设施建设等多个子项。在此过程中，中心充分发挥技术中枢作用：
- 前期介入：提前参与规划选址论证，提出生态敏感区避让建议，避免对湿地保护区造成扰动。
- 中期管控：建立“月度巡检+季度评估”机制，发现问题及时下达整改通知，并约谈责任单位负责人。
- 后期验收：引入第三方专业机构进行水土保持、水质达标、景观效果等多维度综合评价，确保项目真正惠及群众。
得益于中心的精细化管理，该项目不仅按时完工，还荣获云南省“优秀水利工程奖”，为后续类似项目提供了可复制的经验模板。
四、面临的困境与应对策略
尽管成绩显著，但中心仍面临诸多挑战：
- 资金保障不足：部分乡镇项目因财政紧张导致配套投入不到位，影响整体推进速度。
- 跨部门协同难度大：涉及自然资源、生态环境、住建等多个部门，信息壁垒阻碍高效联动。
- 公众参与度低：群众对工程意义理解不够，投诉举报频发，影响项目形象。
为此，中心提出三项对策：
- 争取上级专项资金支持：积极申报中央预算内投资、地方政府专项债等政策性资金，缓解基层压力。
- 搭建多部门联席会议机制：每月召开工程协调会，统一调度资源、明确职责边界，提升执行力。
- 加强宣传引导与社区共建：利用微信公众号、短视频平台发布项目进展，组织村民代表参观工地，增强信任感与归属感。
五、未来发展方向：迈向智慧化与可持续化
面向2030年，宜良县工程管理技术中心将重点推进以下工作：
- 深化数字孪生技术应用：构建全县工程项目数字孪生平台，实现“一张图”管理，预测风险、优化决策。
- 推广绿色建造理念：鼓励使用低碳建材、节能设备，推动建筑垃圾资源化利用，助力碳达峰目标实现。
- 完善绩效考核体系：建立以质量和效益为导向的量化评价指标，激励各参建单位主动作为。
- 拓展对外合作交流：与其他先进地区如浙江杭州、广东佛山等地的工程管理中心建立结对帮扶机制，学习先进经验。
可以说，宜良县工程管理技术中心不仅是技术执行者，更是区域高质量发展的“助推器”。它用实际行动诠释了新时代基层工程技术力量的价值所在——既守护安全底线，又激发创新活力，让每一项工程都成为人民满意的民心工程。
