株洲工程造价管理中心如何推动建筑行业高质量发展?
在当前我国建筑业迈向高质量发展的关键阶段,工程造价管理作为项目投资控制的核心环节,其科学化、规范化水平直接关系到工程建设的经济效益与社会效益。作为湖南省重要的工业城市,株洲凭借其深厚的制造业基础和持续增长的基础设施投资,在工程造价领域不断探索创新路径。株洲工程造价管理中心(以下简称“中心”)正是这一进程中发挥引领作用的重要机构,通过制度建设、技术赋能、服务升级和协同治理等多维举措,逐步构建起适应新时代需求的工程造价管理体系。
一、制度先行:夯实工程造价管理的基础支撑体系
株洲工程造价管理中心首先从制度层面入手,建立了一套覆盖全过程、全链条的造价管理制度体系。该体系以《株洲市建设工程造价管理办法》为核心,配套制定《政府投资项目预算审核实施细则》《全过程造价咨询服务质量评价标准》《市场信息价发布机制》等多项规范性文件,实现了从立项、设计、招标、施工到竣工结算的全流程闭环管理。
例如,在政府投资项目中,中心严格执行“先评审后审批”的程序,确保财政资金使用效率最大化。同时,依托信息化平台实现造价数据实时归集与动态更新,有效防止因信息滞后导致的成本偏差。这种制度化的运作模式不仅提升了项目的透明度,也为市场主体提供了稳定的预期环境。
二、数字赋能:打造智慧造价服务平台
面对传统造价管理效率低、数据孤岛严重的问题,株洲工程造价管理中心积极拥抱数字化转型,率先建成全省领先的“智慧造价云平台”。该平台整合了工程量清单计价软件、BIM模型库、市场价格数据库、政策法规知识图谱等功能模块,形成“一网统管、一屏可视、一键预警”的智能化服务体系。
具体而言,平台可自动比对历史类似项目造价指标,辅助编制人员快速生成合理预算;利用AI算法分析材料价格波动趋势,提前发出风险提示;并通过区块链技术保障造价数据的真实性与不可篡改性,增强各方信任感。据统计,自平台上线以来,平均造价审核周期缩短40%,错误率下降65%,极大提高了工作效率和服务质量。
三、服务升级:构建多元协同的造价咨询生态
株洲工程造价管理中心深知,单一行政力量难以满足复杂多变的市场需求,因此着力构建“政府主导+企业参与+专家支撑”的多方协作机制。中心定期组织造价工程师培训、技能竞赛和技术交流会,提升从业人员专业素养;联合行业协会发布《株洲地区典型工程造价指数报告》,为市场提供权威参考;还设立了“造价服务直通车”窗口,为企业提供免费咨询、政策解读、争议调解等一站式服务。
此外,中心积极探索PPP模式下的造价监管新路径,在轨道交通、污水处理等重大民生项目中引入第三方造价评估机构,形成“政府监督+市场自律”的双轨制管理模式。这种开放包容的服务理念,既激发了市场主体活力,也促进了整个行业的良性竞争与发展。
四、创新驱动:探索绿色低碳背景下的新型造价模式
随着国家“双碳”战略推进,绿色建筑、装配式建筑成为行业发展新方向。株洲工程造价管理中心顺势而为,将节能减排因素纳入工程造价考量体系,开发出“绿色造价指数”和“碳排放成本核算模型”,引导建设单位优先选用节能环保材料和技术方案。
比如,在某市政道路改造项目中,中心指导施工单位采用预制混凝土构件替代现浇结构,虽然初期投入略高,但通过减少现场施工污染、缩短工期、降低人工成本等因素综合测算,整体生命周期成本反而降低了约12%。此类案例充分说明,绿色造价不仅是环保要求,更是经济价值的新体现。
五、经验启示:株洲模式对其他城市的借鉴意义
株洲工程造价管理中心的成功实践表明,工程造价管理不能停留在静态的计价规则层面,而应走向动态化、智能化、绿色化的发展轨道。其核心经验包括:
- 强化顶层设计,制度先行:建立系统完备、运行高效的管理制度是前提;
- 注重数字转型,技术驱动:用科技手段破解传统痛点,提升管理效能;
- 优化服务供给,多元协同:打破部门壁垒,形成共建共治共享格局;
- 响应国家战略,前瞻布局:主动融入“双碳”目标,推动行业转型升级。
这些做法不仅提升了株洲本地的工程管理水平,也为全国其他城市提供了可复制、可推广的经验样本。未来,随着更多城市加快新型城镇化步伐,株洲工程造价管理中心或将扮演更重要的角色,助力中国建筑业由“规模扩张”向“质量提升”转变。





