党员分类管理书籍工程怎么做?如何系统推进新时代党员教育高质量发展?
在全面从严治党向纵深发展的背景下,党员教育管理正从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。近年来,中央多次强调要创新党员分类管理机制,提升党组织的组织力和凝聚力。其中,“党员分类管理书籍工程”作为一项具有战略意义的党建基础性工作,正在成为各级党组织推动党员教育常态化、制度化的重要抓手。
一、什么是党员分类管理书籍工程?
党员分类管理书籍工程是指围绕不同类别党员(如机关党员、农村党员、企业党员、离退休党员、流动党员等)的特点与需求,系统编撰、出版、推广有针对性的教育读本、案例汇编、实务指南和学习资料,形成一套科学、规范、可操作的党员教育资源体系。
这项工程不仅是对传统党员教育模式的升级,更是落实《中国共产党党员教育管理工作条例》的具体实践。它通过内容分层、对象分群、方式分策的方式,让每一名党员都能找到适合自己的学习路径,实现“因类施教、因人施策”的目标。
二、为什么要实施党员分类管理书籍工程?
1. 破解当前党员教育“一刀切”难题
过去一段时间,部分基层党组织在开展党员教育时存在“千篇一律”“照本宣科”的问题。例如,机关党员学习政策理论,但忽视了党纪法规;农村党员需要实用技能,却只学理论文章;流动党员难以集中参与组织生活,学习资源匮乏。这些问题反映出党员教育缺乏针对性,亟需通过分类管理书籍工程来打破“统一模板”,构建差异化供给机制。
2. 满足新时代党员多元化学习需求
随着党员队伍结构日益复杂(年龄跨度大、职业分布广、文化程度不一),传统的通用教材已难以满足个体差异化的学习诉求。特别是年轻党员更倾向于碎片化、互动式、可视化学习内容,而老党员则偏好纸质阅读和经典重温。书籍工程正是回应这一趋势,通过细分群体、定制内容,增强教育吸引力与实效性。
3. 推动党员教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升
目前,全国党员总数超9800万,基层党组织覆盖面广,但教育质量参差不齐。一些偏远地区或非公企业党组织仍存在“学而不深、学而不实”的现象。书籍工程通过标准化、模块化、数字化手段,为各类党组织提供权威、易用、可持续的教育资源,助力实现党员教育全覆盖、全过程、全链条管理。
三、如何科学推进党员分类管理书籍工程?
1. 分类标准先行:建立科学合理的党员画像体系
首先要明确“谁是重点对象”,并据此制定分类标准。建议参考以下维度:
- 身份属性:机关干部、企事业单位职工、农村党员、社区工作者、退役军人、学生党员等;
- 岗位特点:一线业务骨干、管理人员、技术专家、服务窗口人员等;
- 发展阶段:新入党党员、预备期党员、长期未参加组织生活党员、流动党员、高龄党员等;
- 学习偏好:理论型、实践型、案例型、互动型学习者。
在此基础上,可借助大数据分析工具(如党员信息系统、智慧党建平台)进行动态画像,确保分类精准、动态调整。
2. 内容研发核心:打造“四维一体”的课程体系
书籍工程不是简单堆砌材料,而是要构建一个逻辑清晰、层次分明的内容架构:
- 思想引领模块:涵盖党的创新理论、重要会议精神、党章党规等内容,适用于所有党员的基础必修课;
- 岗位赋能模块:结合不同行业特点设计实用课程,如农村党员讲乡村振兴、企业党员讲合规经营、机关党员讲政策执行;
- 典型示范模块:收集各地先进党员事迹、优秀党支部案例,制作图文并茂、故事性强的学习手册;
- 实践指导模块:提供组织生活会流程图解、谈心谈话技巧、党员积分制管理指南等实操手册。
每个模块都应设置“基础版+进阶版”,既保证普及性,又兼顾专业性。
3. 编写机制创新:构建多元协同创作团队
避免“闭门造车”,应采取“党建部门牵头 + 专家学者参与 + 基层骨干贡献”的模式:
- 由省委组织部或市级党委组织部统筹规划,制定编写大纲和技术规范;
- 邀请高校马克思主义学院、党校教师组成专家顾问组,确保政治性和学术性;
- 发动基层党支部书记、优秀党员代表撰写真实案例,增强代入感和感染力;
- 引入出版社、新媒体平台合作开发电子书、音频课、短视频配套产品,拓展传播渠道。
4. 发布与应用闭环:线上线下融合推广
书籍只是起点,关键在于落地见效:
- 线下发放:纳入年度党员教育培训计划,按类别定向配发至支部;
- 线上共享:依托“学习强国”“党建云平台”等载体,设立专题栏目,支持扫码阅读、在线测试、打卡签到等功能;
- 考核激励:将使用情况纳入党建述职评议考核指标,鼓励支部组织读书分享会、主题党日活动;
- 反馈优化:建立读者评价机制,定期收集意见,持续迭代更新版本。
四、典型案例借鉴:浙江“红领书库”与广东“党员成长档案包”
浙江省:“红领书库”精准投送机制
浙江省委组织部推出“红领书库”项目,根据党员类型推送个性化图书目录。例如:
- 农村党员收到《乡村振兴政策解读》《农业种植技术手册》;
- 机关党员获得《新时代公务员行为规范》《依法行政案例汇编》;
- 青年党员配有《党史微故事》《榜样力量》口袋书。
该做法实现了“一人一策”,被中组部评为全国党员教育优秀案例。
广东省:“党员成长档案包”全流程管理
广州市天河区试点“党员成长档案包”,内含:
① 入党初心记录卡;
② 年度学习任务清单;
③ 实践锻炼日志;
④ 分类书籍推荐目录;
⑤ 自我评价与组织点评页。
这套“书+册+评”组合拳,帮助党员清晰了解自身成长轨迹,提升了归属感和责任感。
五、面临的挑战与应对策略
1. 资源整合难:多头管理导致重复建设
解决办法:成立省级党员教育教材编审委员会,统一规划、统一标准、统一发布,杜绝各自为政。
2. 教材更新慢:内容滞后于形势变化
对策:建立“季度微更新”机制,对重大政策、热点事件及时增补章节,保持时效性。
3. 使用率不高:形式单一、缺乏互动
破解之道:开发配套学习APP、组织读书沙龙、举办“最美党员读书笔记”评选等活动,激发主动学习热情。
六、结语:让每一本书都成为党员成长的阶梯
党员分类管理书籍工程不是一时之计,而是久久为功的系统工程。它承载着提升党员素质、夯实组织根基、凝聚奋进力量的时代使命。只有坚持政治导向、问题导向、效果导向相统一,才能真正把这本书写好、用好、传下去——让它不仅留在书架上,更走进党员心里,成为新时代党的建设伟大工程中的坚实基石。





