驻马店工程监督管理如何提升工程质量与安全水平？

在当前国家大力推进新型城镇化和基础设施建设的大背景下，河南省驻马店市作为中原城市群的重要节点城市，其工程建设规模不断扩大，项目类型日益多元。无论是住宅小区、市政道路还是产业园区，工程项目数量激增的同时，也对工程监督管理提出了更高要求。如何通过科学有效的监管手段，切实提升驻马店地区工程项目的质量与安全水平，已成为地方政府、行业主管部门及施工单位共同关注的核心议题。

一、驻马店工程监督管理的现状分析

近年来，驻马店市住建部门持续深化“放管服”改革，在工程质量安全监管方面取得显著成效。全市已基本建成覆盖房屋建筑、市政基础设施、交通水利等领域的全过程监管体系，并依托数字化平台推进智慧监管试点。例如，“驻马店市建设工程质量安全监督信息平台”实现了从施工许可到竣工验收的全流程在线管理，提高了监管效率和透明度。

然而，实践中仍存在一些突出问题：一是基层监管力量薄弱，部分县区专业技术人员不足，难以应对复杂项目的技术审查；二是部分企业主体责任意识淡薄，存在偷工减料、违规分包、不按图施工等现象；三是第三方检测机构管理不规范，数据真实性存疑；四是信息化应用深度不够，数据孤岛现象依然存在，未能实现跨部门协同共享。

二、驻马店工程监督管理的关键路径探索

1. 构建权责清晰的监管责任体系

驻马店应进一步明确市、县（区）、乡镇三级监管职责边界，建立“属地管理+行业指导”双轨机制。市级负责政策制定、标准统一和技术培训，县级承担日常巡查、隐患排查和执法处置，乡镇协助开展群众举报受理与初步核查。同时，推行“网格化+责任制”，将每个工地纳入责任网格，做到“有人管、有标准、有记录、有考核”。

2. 强化源头治理与全过程管控

从设计审查、材料进场、工序报验到竣工验收，实施全链条闭环管理。重点加强对钢筋、混凝土、防水材料等关键建材的质量抽检，严格执行见证取样制度；推广BIM技术辅助图纸会审，减少设计错漏；建立施工日志电子化管理系统，确保施工过程可追溯、可回溯。

3. 推动智慧监管与数字赋能

加快部署智能监控设备，如塔吊黑匣子、扬尘在线监测、视频AI识别系统等，在施工现场实现远程可视化监管。利用大数据分析预测风险点，比如结合天气预报自动预警高处作业风险，或根据历史数据识别频繁出现质量问题的施工环节。此外，鼓励企业接入“驻马店智慧工地”平台，推动监理单位、施工单位、检测机构数据互联互通。

4. 加强信用体系建设与惩戒机制

建立覆盖建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位的信用评价体系，实行红黄牌警示制度。对连续两年被评为“信用良好”的企业给予优先推荐参与政府投资项目资格；对发生重大质量安全事故或屡教不改的企业列入黑名单，限制其市场准入。通过信用约束倒逼企业落实主体责任。

5. 提升从业人员素质与安全意识

定期组织一线工人、项目经理、监理工程师参加专项培训，内容涵盖新规范解读、典型事故案例剖析、应急演练等。引入“以案促改”机制，用真实案例警示从业人员，增强敬畏心。同时，设立“安全标兵”评选活动，营造比学赶超的良好氛围。

三、典型案例借鉴与本地化创新实践

驻马店某新区保障房建设项目曾因外墙保温层脱落引发社会关注。事后调查发现，系施工单位未按图施工且监理失职所致。该事件成为推动全市加强源头管控的转折点。随后，住建局联合质监站对该类项目开展专项整治行动，全面清查施工图纸变更情况，强化隐蔽工程影像留存制度，并试点推行“施工前公示+完工后验收”双公开模式，接受社会监督。

另一成功案例是汝南县某学校新建项目，通过引入第三方专业检测机构并嵌入区块链溯源系统，实现材料来源、检验报告、施工过程全程留痕，有效杜绝了“假检”“代检”问题，极大提升了工程质量可信度。

四、未来发展方向建议

面向2030年，驻马店工程监督管理应朝着“标准化、智能化、法治化、专业化”方向迈进。一方面要加快地方性法规修订，填补监管空白，如制定《驻马店市建设工程质量终身责任制实施细则》；另一方面要加大财政投入，支持科研机构研发适用于本地气候条件和地质特点的建筑材料检测新技术；再者，推动形成政府主导、企业自律、社会共治的多元治理体系，真正让每一块砖、每一根钢筋都经得起时间考验。

总之，驻马店工程监督管理不是简单的行政命令，而是一项系统工程，需要理念更新、机制创新、技术支撑与文化培育四位一体协同发力。唯有如此，才能筑牢城市建设的生命线，为驻马店高质量发展提供坚实保障。