吉林省内工程管理如何实现高效协同与质量提升？
随着国家“十四五”规划的深入推进和东北振兴战略的持续落地，吉林省作为我国重要的工业基地和农业大省，其基础设施建设、能源项目、交通网络和城市更新等工程任务日益繁重。在这样的背景下，如何在吉林省内构建科学、规范、高效的工程管理体系，成为地方政府、施工企业、设计单位及监理机构共同关注的核心议题。
一、吉林省内工程管理现状分析
近年来，吉林省通过实施“吉化振兴”“数字吉林”“智慧城市建设”等重大项目，推动了大量工程项目落地。然而，在实践中仍存在以下问题：
- 管理碎片化严重：不同地区、不同部门之间的信息壁垒明显，导致项目审批慢、进度滞后、资源浪费。
- 技术标准不统一：部分中小型施工企业在执行国家标准时存在偏差，造成工程质量参差不齐。
- 人才结构不合理：复合型工程管理人才短缺，尤其在BIM（建筑信息模型）、绿色施工、智能建造等领域亟需专业力量。
- 监管机制滞后：传统纸质报审流程效率低，缺乏数字化监管手段，难以实时掌握现场动态。
二、吉林省内工程管理优化路径
1. 构建省级工程管理信息化平台
建议由吉林省住建厅牵头，联合发改委、财政厅、自然资源厅等部门，建立覆盖全省的“工程建设项目全生命周期管理平台”。该平台应具备以下功能：
- 项目立项、审批、招标、施工、验收全流程在线办理；
- 集成GIS地理信息系统，实现空间数据可视化管理；
- 对接信用中国、全国建筑市场监管公共服务平台，强化企业资质与人员行为监管；
- 支持移动端应用，方便一线管理人员实时上传影像资料、填报进度数据。
例如，长春市已试点运行“智慧工地云平台”，通过物联网设备采集扬尘、噪音、塔吊运行状态等数据，自动预警异常情况，显著提升了施工现场安全管控能力。
2. 推广标准化与模块化管理模式
针对省内多个城市同类工程（如老旧小区改造、农村公路升级）重复性高的特点，应制定《吉林省建设工程标准化手册》，涵盖：
- 通用施工工艺标准（如混凝土浇筑、钢筋绑扎）；
- 质量安全控制节点清单；
- 绿色施工评价指标体系（节能、节水、节材、环保）；
- 合同文本范本与争议处理机制。
这不仅可减少因理解差异带来的返工风险，还能提高评审效率，降低管理成本。延边州在推进边境村屯道路硬化工程中采用模块化设计，将路面结构分为三种标准类型，大幅缩短工期并节约造价约15%。
3. 加强人才培养与产学研合作
吉林省高校如吉林大学、东北电力大学、长春工业大学等拥有较强土木工程学科基础，应鼓励校企共建“工程管理实训基地”，重点培养：
- BIM建模与协同设计能力；
- 全过程造价控制技能；
- 项目风险管理与合规审查素养；
- 绿色建筑认证（LEED、中国绿建三星）知识。
同时，政府可通过设立专项补贴，引导企业参与“工程师继续教育计划”，每年组织不少于40学时的专业培训课程，提升从业人员整体素质。
4. 建立多层级监督考核机制
为确保政策落地见效，需建立“省—市—县”三级联动的工程质量管理考核制度：
- 省级层面：每季度发布《全省工程质量安全白皮书》，通报典型案例；
- 市级层面：对辖区内重点项目实行“红黄牌”管理，对连续两次亮黄牌的单位约谈主要负责人；
- 县级层面：落实属地责任，配备专职工程管理员，定期巡查在建项目。
此外，引入第三方评估机构开展独立审计，增强公信力。松原市引入第三方监理公司对污水处理厂项目进行全过程跟踪审计，发现并纠正了3处重大设计变更遗漏问题，避免经济损失超千万元。
5. 深化绿色低碳转型实践
吉林省提出“碳达峰、碳中和”目标，工程管理必须向绿色化迈进。具体措施包括：
- 推广装配式建筑技术，在长春新区新建保障房项目中装配率不低于50%；
- 强制要求新建公共建筑达到绿色建筑二星级及以上标准；
- 鼓励使用本地再生骨料、固废建材（如粉煤灰砖），减少运输碳排放；
- 试点零碳工地，利用光伏屋顶、储能系统供电，实现工地能源自给。
长岭县某风电项目在施工期间采用移动式除尘设备+雾炮喷淋系统，PM2.5浓度较传统工地下降60%，获评省级绿色施工示范工程。
三、典型案例解析：长春轨道交通三期工程
作为吉林省最大规模的城市轨道交通项目之一，长春轨道交通三期工程（含8条线路共120公里）在工程管理方面具有代表性：
- 信息化赋能：采用BIM+GIS融合技术，实现管线综合排布、碰撞检测自动化，节省设计修改时间约30%；
- 协同机制创新：成立由业主、设计、施工、监理四方组成的“工程指挥部”，每周召开联席会议，快速决策解决现场问题；
- 质量闭环管理：建立“样板引路—过程抽检—竣工验收”三级质量控制体系，累计发现并整改质量问题1,200余项；
- 社会参与：设置公众开放日，邀请市民代表参观施工进度，增强透明度与信任感。
该项目目前已提前3个月完成年度投资目标，被评为“全国市政工程优质奖”，成为吉林省内工程管理现代化转型的成功样板。
四、未来展望：打造东北地区工程管理标杆省份
面向2035年远景目标，吉林省内工程管理应朝着“数字化、智能化、绿色化、国际化”方向迈进：
- 加快部署人工智能辅助决策系统，用于进度预测、风险识别与资源调度优化；
- 探索与俄罗斯、蒙古等邻国跨境基建项目的联合管理模式，输出“吉林经验”；
- 推动工程管理服务外包专业化发展，培育本地化的咨询、检测、代建服务商集群；
- 深化与粤港澳大湾区、长三角地区先进企业的战略合作，引进先进理念与技术。
只有坚持问题导向、创新驱动、系统治理，吉林省内工程管理才能真正实现从“粗放式增长”向“高质量发展”的跨越，助力吉林全面振兴全方位振兴。
