高校在建工程管理如何实现高效、安全与可持续发展
随着我国高等教育事业的快速发展,高校校园建设规模不断扩大,新建教学楼、实验楼、宿舍、图书馆及配套设施项目层出不穷。与此同时,高校在建工程管理面临越来越多的挑战:工期紧张、资金压力大、施工质量要求高、环保标准提升、安全管理难度加大等。如何科学、系统地推进高校在建工程管理,成为当前高校基建部门亟需解决的核心问题。
一、高校在建工程管理的特殊性分析
高校建筑不同于普通民用或商业建筑,其具有明显的教育功能导向和长期使用属性。首先,高校建筑往往需要满足未来20至30年的发展需求,因此设计必须具备前瞻性与灵活性;其次,高校环境复杂,涉及师生安全、教学秩序、周边社区影响等多重因素,对施工期间的噪音控制、交通组织、文明施工提出了更高要求;再次,高校资金多来自财政拨款或专项债券,预算控制严格,成本管理成为重中之重。
此外,高校在建工程还常与校园整体规划相衔接,例如新旧建筑融合、历史风貌保护、绿化景观协调等问题,使得项目管理不仅关注进度和质量,还需兼顾美学、文化传承与可持续发展理念。
二、高校在建工程管理的关键环节
1. 前期策划与立项阶段
高校在建工程的第一步是科学合理的前期策划。应由基建管理部门牵头,联合教务、后勤、财务、审计等部门,开展可行性研究、选址评估、功能布局优化等工作。尤其要注重与学校“十四五”发展规划、学科发展布局相匹配,避免盲目上马项目造成资源浪费。
同时,应引入第三方专业机构进行风险评估,包括地质勘察、环境影响评价、抗震设防等级核定等内容,确保项目从源头就符合规范标准。
2. 招标采购与合同管理
招标过程应坚持公开、公平、公正原则,采用电子化招投标平台提高透明度,减少人为干预。对于技术复杂或创新性强的项目(如智慧教室、绿色建筑),可采用“设计+施工”总承包模式,强化全过程责任主体意识。
合同条款需明确质量标准、工期节点、付款方式、违约责任、知识产权归属等内容,特别是针对高校项目的特殊性(如分期交付、分区域施工)应制定详细的履约保障机制。
3. 施工过程精细化管理
高校施工现场应实施“智慧工地”管理系统,集成视频监控、人员实名制、扬尘监测、塔吊运行数据采集等功能,实现可视化、数字化监管。通过BIM技术进行三维模拟,提前发现设计冲突,优化施工方案。
建立“周例会+月总结”制度,定期召开参建单位协调会议,及时处理进度滞后、材料短缺、交叉作业等问题。设立专职质量安全员,实行每日巡检与隐患排查制度,杜绝重大安全事故。
4. 成本控制与资金监管
高校基建资金来源多样,包括中央财政、地方配套、专项债、社会融资等,必须建立严格的预算执行机制。建议推行“目标成本法”,将预算分解到各分部工程,并设置动态调整阈值,防止超支。
同时,利用信息化手段对资金流向进行全程追踪,确保专款专用。审计部门应嵌入项目全过程监督,重点审查变更签证、隐蔽工程验收、材料价格波动等情况,防范廉政风险。
5. 竣工验收与后期运维衔接
竣工验收不仅是技术层面的达标,更是对高校运营能力的考验。应组织专家团队进行功能性测试(如水电暖通、消防联动)、节能评估、无障碍设施检查等,确保投入使用后即达预期效果。
更重要的是,要在项目初期就考虑后期运维需求,例如设备选型是否便于维护、空间布局是否利于日常管理、智能化系统是否易于升级等。建议引入“全生命周期管理”理念,让基建项目从建成那一刻起就服务于学校的长远发展。
三、高校在建工程管理中的常见问题及对策
1. 工期延误频繁
原因可能包括审批流程慢、图纸变更多、施工单位管理松散等。对策是建立“前置审批绿色通道”,简化非核心环节审批;推行“样板引路”制度,减少返工;加强合同约束力,对逾期施工设定阶梯式罚款机制。
2. 质量安全隐患突出
部分高校存在重进度轻质量现象,导致结构裂缝、防水失效等问题频发。应严格执行“三检制”(自检、互检、专检),并引入第三方质量检测机构定期抽检。对关键工序如钢筋绑扎、混凝土浇筑实行旁站监理。
3. 环保合规压力增大
随着国家对绿色建筑、碳排放的要求日益严格,高校需主动响应政策。可在项目中推广装配式建筑、太阳能光伏屋顶、雨水回收系统等低碳技术,申请绿色建筑标识认证,打造生态示范校园。
4. 缺乏专业化管理队伍
不少高校基建部门人员配置不足,缺乏复合型人才。建议通过校企合作培养青年骨干,鼓励参与行业培训认证(如一级建造师、PMP项目管理师),逐步形成一支懂技术、善沟通、能统筹的专业化团队。
四、未来发展趋势:数字化转型与协同治理
高校在建工程管理正迈向数字化、智能化时代。基于大数据、物联网、AI算法的智慧基建平台将成为标配,实现从立项到运维的全流程闭环管理。例如:
- 利用GIS地图整合校园空间数据,辅助选址决策;
- 通过数字孪生技术模拟施工全过程,预测潜在风险;
- 借助区块链技术保障合同履约与资金流透明可信。
同时,高校应打破内部壁垒,构建“基建+教学+后勤+信息”的协同治理体系。比如,在新建实验室时同步规划智能安防、远程教学接口,使硬件设施与教育教学深度融合。
五、结语
高校在建工程管理是一项系统工程,既要立足当下,又要着眼长远。只有坚持科学规划、精细管控、技术创新与制度完善四位一体,才能真正实现工程质量过硬、施工安全可控、投资效益最大化的目标。未来,随着新型城镇化与高等教育现代化进程加快,高校基建管理者更需提升战略思维与执行力,为建设高质量大学提供坚实的物质基础。





