工程结算过程管理措施如何有效落实？关键步骤与实操指南
在建筑工程领域，工程结算是项目竣工后实现价值闭环的重要环节。它不仅关系到建设单位、施工单位的经济利益，还直接影响项目的财务合规性、审计风险和后续运营效率。然而，在实际操作中，许多项目因结算过程管理混乱、资料不全、流程滞后等问题导致争议频发、成本失控。因此，建立一套科学、系统且可执行的工程结算过程管理措施显得尤为重要。
一、为什么工程结算过程管理如此重要？
工程结算不仅是合同履约的终点，更是全过程造价控制的关键节点。根据住建部发布的《建设工程造价管理办法》，工程结算应以施工合同为基础，结合变更签证、现场签证、材料调差等实际情况进行综合核算。若缺乏有效的过程管理，极易出现以下问题：
- 结算周期过长，影响资金回笼；
- 结算金额虚高或偏低，引发纠纷；
- 资料缺失或造假，增加审计风险；
- 责任不清，推诿扯皮现象严重。
由此可见，强化工程结算过程管理，是提升项目管理水平、防范法律风险、保障各方权益的核心手段。
二、工程结算过程管理的核心要素
一个完善的工程结算过程管理体系应涵盖以下几个核心要素：
1. 前期准备：明确标准与分工
在项目开工前，应制定详细的结算管理计划，包括但不限于：
- 编制《工程结算管理办法》，明确结算流程、时间节点、责任人；
- 建立项目结算台账，对每个分部分项工程进行编号登记；
- 组织参建各方（建设方、监理、施工方）召开结算启动会，统一认识；
- 指定专职结算人员，确保责任到人、接口清晰。
2. 过程控制：动态跟踪与资料归集
结算不是“事后补救”，而是一个贯穿项目建设全过程的动态管理行为。建议从以下几个方面加强过程控制：
- 每日记录施工日志并同步上传至项目管理系统，便于后期追溯；
- 所有变更签证必须当日确认、次日签字，避免事后补签引发争议；
- 隐蔽工程验收时同步拍照存档，形成影像资料链；
- 材料价格波动及时收集市场信息，并纳入结算依据。
这些细节虽小，却是日后结算争议中最易被忽视但最关键的证据支撑。
3. 结算审核：三级复核机制
为确保结算数据的真实性和准确性，建议实行“三审制”：
- 第一级：施工单位自审——由项目经理牵头，组织预算员逐项核对工程量、单价、费用构成；
- 第二级：监理单位初审——重点核查是否符合设计图纸、规范要求及合同约定；
- 第三级：建设单位终审——由造价工程师牵头，联合财务、法务部门进行全面复核。
每一级都需签署《结算审核意见书》，形成闭环管理。
4. 风险防控：预防为主，关口前移
结算阶段的风险往往源于前期管理漏洞。为此，必须构建前置预警机制：
- 定期开展“结算预检”活动，每季度检查一次结算资料完整性；
- 设立“结算风险预警指标”，如：变更签证超合同价10%、未按期完成结算等；
- 引入第三方咨询机构参与重大项目的结算评审，增强公信力。
三、数字化赋能：打造智慧结算体系
随着BIM技术、云计算、大数据的发展，传统手工结算方式已难以满足现代工程项目精细化管理的需求。企业应当积极拥抱数字化转型：
- 部署工程结算管理系统（如蓝燕云平台），实现电子化报审、在线审批、自动比对等功能；
- 利用BIM模型进行工程量自动提取，减少人工误差；
- 建立云端资料库，实现多方协同查阅、版本控制、权限分级。
例如某大型国企通过上线蓝燕云结算模块，将平均结算周期从90天缩短至45天，错误率下降60%，真正实现了提质增效。
四、常见误区与改进建议
尽管越来越多的企业意识到结算管理的重要性，但在实践中仍存在一些普遍误区：
误区一：认为结算只是财务的事
很多项目负责人忽视了工程技术与结算的联动关系，导致工程量计算偏差大、计价不合理。改进方法：让技术负责人全程参与结算工作，确保工程量真实反映实际施工内容。
误区二：重结果轻过程
只在项目收尾时才开始整理资料，造成大量原始凭证遗失。改进方法：建立“随做随归档”制度，每月定期归集资料，形成标准化文档包。
误区三：依赖经验判断，缺乏数据支撑
某些老专家习惯凭感觉估算，忽略市场价格变动、政策调整等因素。改进方法：引入造价数据库、指数发布平台，实现动态对标分析。
五、案例分享：某地铁项目成功经验
某市地铁建设项目总投资超百亿，涉及多个标段。该项目创新采用“全过程结算管理模式”，取得了显著成效：
- 设立“结算专员岗”，由专人负责各标段结算进度跟踪；
- 开发移动端APP，支持现场扫码上传资料、即时审批；
- 实施“红黄绿灯”预警机制，对延迟超过7天的事项亮黄灯提醒，超过15天亮红灯督办；
- 每季度召开结算协调会，通报进展、解决难题。
最终该项目提前两个月完成全部结算，节约成本约1.2亿元，获得省级优秀工程奖。
六、总结与展望
工程结算过程管理措施的有效落地，离不开制度建设、流程优化、人员培训和科技赋能的有机结合。未来，随着建筑行业向绿色化、智能化、数字化迈进，结算管理也将更加自动化、可视化、精准化。建议各单位从现在做起，从小处着手，逐步构建起适应新时代发展的结算管理体系。
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