大连软件园晚上施工扰民问题引发居民强烈关注
近年来，随着大连软件园的快速发展，周边区域人口密度持续上升，商业与居住功能日益融合。然而，在这一进程中，一个长期困扰居民的问题逐渐浮出水面：夜间施工噪音扰民现象频繁发生，严重影响了周边居民的生活质量和身心健康。
一、背景：软件园扩张与社区融合的必然挑战
大连软件园作为国家级软件产业基地，承载着城市数字经济发展的重任。自2000年代初启动建设以来，园区不断扩容升级，吸引了大量高科技企业入驻，带动了周边写字楼、公寓和商业设施的密集开发。如今，软件园已从单一产业园区演变为集办公、居住、休闲于一体的综合功能区。
然而，这种快速城市化也带来了结构性矛盾：夜间施工成为项目赶工期的常态，而居民区紧邻工地，隔音设施不足，导致噪声污染问题凸显。据不完全统计，仅在2024年全年，大连市生态环境局接到关于软件园周边夜间施工扰民的投诉就超过300起，其中多数集中在晚间22:00至次日清晨6:00之间。
二、居民遭遇：从忍耐到维权的心理转变
家住软件园东侧的张女士是一名中学教师，她表示：“以前我们以为是临时施工，后来发现几乎每周都有夜班作业，打桩机、混凝土泵车的声音彻夜不停，孩子写作业都难以集中注意力。”她家楼下就是一处新建住宅楼的工地，每天凌晨两点仍有机械轰鸣声，连续三个月未见改善。
另一位住在软件园北侧的李先生则反映：“我家老人患有高血压，夜间噪音导致血压升高、失眠严重，医生建议更换环境。但我们已经在此生活多年，搬迁成本高，只能不断向有关部门反映。”这类案例在社交媒体上屡见不鲜，形成了“白天上班、晚上被吵”的尴尬局面。
三、法规与执行：为何夜间施工仍屡禁不止？
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第30条规定，除抢修、抢险作业外，禁止在夜间（晚22:00至晨6:00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。同时，《大连市建设工程施工现场管理条例》也明确要求施工单位必须采取降噪措施，并提前公示施工计划。
尽管有法可依，但现实中执法难度较大。首先，部分施工单位存在侥幸心理，认为只要不在重点时段作业就不违规；其次，监管部门人力有限，难以实现全天候巡查；再次，一些项目为赶工期故意规避监管，选择在深夜零点后突击施工，甚至伪造夜间施工许可文件。
更令人担忧的是，个别项目存在“变相审批”现象——即通过申请“特殊工艺施工”或“市政紧急工程”名义获得夜间施工许可，但实际上并无紧急必要性。例如，某开发商曾以“地下管网改造”为由申请夜间施工，结果实际用于土方开挖和设备搬运，违反了相关规定。
四、多方博弈：政府、企业与居民的利益平衡
面对日益突出的扰民问题，大连市政府相关部门开始介入调查，并召开专题会议协调解决。市住建局联合生态环境局、城管执法局等部门开展专项整治行动，对涉嫌违规夜间施工的单位发出整改通知，并处以罚款。
但问题的核心在于如何在经济发展与民生福祉之间找到平衡点。一方面，软件园作为地方经济引擎，其发展速度直接影响就业机会和税收收入；另一方面，居民的基本权益不容忽视，长期暴露于高分贝噪声中可能诱发心血管疾病、焦虑症等健康风险。
为此，专家建议建立“夜间施工准入机制”，包括严格审查申请理由、引入第三方监测机构评估噪声影响、设置固定公示平台供居民监督等措施。此外，鼓励采用绿色施工技术，如使用低噪声机械设备、安装隔音围挡、优化施工流程减少作业时间等，从根本上降低扰民可能性。
五、居民应对策略：从被动忍受到主动维权
面对持续扰民，越来越多的居民不再沉默。他们自发组建微信群、QQ群，记录每日施工时间与音量变化，收集证据并向环保部门举报。有的家庭甚至聘请专业声学检测机构出具报告，作为维权依据。
值得注意的是，部分社区居委会也开始发挥桥梁作用，组织居民代表与施工单位对话，推动签订《夜间施工承诺书》，约定具体作业时段、控制噪声标准及补偿方案。例如，某小区与开发商达成协议：若夜间施工超出规定范围，将按每小时50元标准给予住户误工费补偿。
同时，法律援助也在发挥作用。大连市法律援助中心开通“夜间施工扰民绿色通道”，为符合条件的居民提供免费咨询和诉讼支持。已有多个案例通过行政复议或民事诉讼成功促使施工单位调整作息安排。
六、未来展望：构建和谐共生的城市空间
大连软件园的发展不应以牺牲居民生活质量为代价。未来，应推动形成“共建共治共享”的治理模式：政府加强监管力度，企业履行社会责任，居民积极参与监督，三方协同发力，才能真正实现城市发展与人居环境的双赢。
建议从以下几方面着手：一是完善夜间施工管理制度，细化审批标准；二是推广智能监控系统，实时上传噪声数据至城市管理平台；三是设立“邻里友好施工奖励基金”，对主动减少夜间作业的企业给予政策倾斜；四是加强公众教育，提升居民依法维权意识。
只有当每一个角落都被温柔对待，城市的脉搏才会更加健康有力。大连软件园的夜晚，不该再被机器的轰鸣填满，而应属于宁静、舒适与希望。
