定额里面工程管理费如何合理计取与控制？

在建筑工程项目中，工程管理费是不可忽视的重要组成部分。它直接关系到项目的成本控制、利润空间以及后续运营的可持续性。尤其在采用定额计价模式的项目中，工程管理费的计取方式直接影响整体造价水平和施工企业的盈利能力。那么，什么是定额中的工程管理费？它如何科学计算？又该如何有效控制？本文将从定义、计取依据、常见问题、优化策略及实际案例五个方面深入解析，帮助工程管理人员掌握这一关键环节。

一、什么是定额中的工程管理费？

工程管理费是指建设单位或施工单位为组织和管理工程建设活动所发生的全部费用，包括但不限于项目管理人员工资、办公费、差旅费、通信费、培训费、招投标费用、监理协调费等。

在现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）及各地定额体系中，工程管理费通常以费率形式体现，如按人工费、材料费、机械费或分部分项工程费的一定比例计入综合单价或总价中。这种做法体现了“统一标准、便于核算”的原则，但也要求编制人员必须准确理解定额文件的具体规定。

二、定额中工程管理费的计取依据

1. 国家及地方定额标准：各地住建部门发布的《建筑工程消耗量定额》《市政工程定额》《安装工程定额》等均明确规定了管理费的取费基数和费率区间。例如，某省定额规定房屋建筑工程的管理费按人工费的30%计取，而市政道路工程则按分部分项工程费的8%计取。

2. 合同约定条件：如果合同中有特别说明（如EPC总承包、PPP项目），可能对管理费有单独列支或调整机制，需结合具体条款执行。

3. 项目复杂程度与规模：大型复杂项目往往需要更多专业团队参与，其管理费应适当上浮；反之，小型标准化项目可适度下浮。

4. 企业内部成本数据库：企业可根据历史项目数据建立自身管理费基准线，作为参考依据，避免盲目套用定额。

三、常见问题与误区

1. 照搬定额而不加分析：很多预算人员习惯直接套用定额中给定的管理费率，忽视项目差异性，导致费用过高或过低，影响报价竞争力或后期亏损。

2. 忽略隐性管理成本：如项目现场临时设施、安全文明施工措施费、信息化管理系统投入等，在定额中未明确列出但实质属于管理范畴，容易被遗漏。

3. 与利润混淆：有些企业将管理费和利润混为一谈，认为只要总包干价够高就能覆盖所有支出，忽略了精细化管理的重要性。

4. 动态调整缺失：随着工期延长、设计变更增多，原有管理费预算无法适应新情况，造成资金紧张或浪费。

四、科学计取与有效控制策略

1. 分类细化管理费子目：建议根据项目类型（房建、市政、水利等）分别设置不同的管理费测算模型，提升精准度。

2. 引入BIM与数字化工具辅助测算：利用BIM技术模拟施工流程，识别潜在管理风险点，提前规划人力与资源分配，从而更合理地预估管理费。

3. 建立全过程成本管控机制：从立项阶段开始就设定管理费目标值，并在施工过程中持续跟踪偏差，及时纠偏，确保不超支。

4. 强化人员绩效考核机制：将管理费控制纳入项目经理及团队考核指标，激励主动降本增效，提高执行力。

5. 定期复盘与经验沉淀：每个项目结束后进行管理费使用效果评估，形成案例库供后续项目借鉴，逐步优化定额应用逻辑。

五、典型案例分析

某市新建医院项目总投资约6亿元，建筑面积12万平方米，施工周期24个月。初期预算时直接套用当地定额中“医疗建筑”类别的管理费费率（占分部分项工程费的7%），估算约为4200万元。

但在实施过程中发现以下问题：

• 因涉及多个专业系统（如洁净空调、弱电智能化、医用气体）交叉作业，实际管理难度远超预期；
• 甲方频繁变更图纸，导致现场协调工作量激增；
• 原定管理费未包含远程监控平台、AI安全管理系统的投入。

最终通过重新梳理管理职责边界，补充专项管理内容（如增设专职协调岗、引入智能工地管理系统），并调整费率至9%，实际发生管理费达5400万元，仍控制在可控范围内，且提升了项目执行力。

此案例说明：定额只是起点，而非终点。只有基于项目特点灵活调整，才能真正实现“合理计取+有效控制”的双重目标。

结语：让工程管理费从负担变为价值驱动

工程管理费不是简单的数字堆砌，而是项目成败的关键变量之一。在当前建筑业高质量发展的背景下，企业必须转变观念——不再将其视为成本负担，而应视作提升管理水平、增强核心竞争力的战略投资。无论是编制阶段的精细测算，还是执行阶段的动态监控，都需要专业能力和系统思维支撑。

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