青岛市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平?
在快速城镇化和高质量发展的背景下,城市基础设施的建设与管理已成为衡量一个城市现代化程度的重要指标。作为青岛市城市运行的核心支撑部门之一,青岛市政工程管理处在保障城市道路、桥梁、排水系统等关键设施安全高效运行方面发挥着不可替代的作用。然而,随着城市发展进入存量更新阶段,传统管理模式面临诸多挑战:如老旧管网老化严重、应急响应效率不高、公众参与度低、数字化转型滞后等问题日益凸显。那么,青岛市政工程管理处究竟该如何破局,通过机制创新、技术赋能和治理协同来实现从“被动维修”向“主动预防”、从“粗放管理”向“精细治理”的跃迁?本文将从制度重构、智慧赋能、人才建设、公众参与和多方协作五个维度深入剖析其提升路径。
一、制度重构:建立全生命周期管理体系
传统的市政工程管理模式往往局限于项目竣工后的日常维护,缺乏对设施从规划、设计、施工到运营、改造乃至报废的全生命周期统筹。青岛市政工程管理处亟需构建覆盖“建、管、养、修、评”全流程的闭环管理制度体系。首先,在规划阶段引入BIM(建筑信息模型)技术进行多方案比选,确保新建工程与既有设施兼容;其次,在施工环节强化质量监管,推行“首件验收制”和第三方检测机制,从源头杜绝隐患;再次,在运维阶段建立标准化巡检清单和风险分级管控机制,对重点路段、易损节点实行动态监测;最后,在评估环节引入第三方专业机构开展绩效审计,形成可量化、可追溯的评价结果,为后续投资决策提供依据。例如,该处已试点将全市主干道纳入“数字孪生”管理系统,实现设备状态实时感知与预警推送,显著提升了故障发现及时率。
二、智慧赋能:打造市政管理“数字大脑”
智慧城市是未来城市发展的必然方向,而市政工程管理则是其中的关键场景。青岛市政工程管理处应加快推动物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与传统业务深度融合,打造集感知层、网络层、平台层、应用层于一体的“市政智脑”。具体而言,可通过部署智能井盖传感器、地下管线压力计、路面裂缝识别摄像头等终端设备,实现对地下管网、交通设施的状态数据自动采集;利用边缘计算技术进行本地化处理,减少云端传输延迟;基于云平台整合各类数据资源,开发统一指挥调度系统,支持多部门联动处置突发事件;同时,借助AI算法分析历史工单数据,预测潜在风险点位,实现从“事后处理”向“事前预警”的转变。例如,2024年该处上线的“智慧排水预警平台”,通过实时监测雨水泵站液位变化,提前48小时发出内涝风险提示,有效避免了多起次生灾害发生。
三、人才建设:培育专业化复合型队伍
再先进的技术也离不开高素质的人才支撑。青岛市政工程管理处必须重视人才培养与激励机制建设,打造一支懂技术、善管理、会沟通的专业化市政铁军。一方面,加强内部培训体系建设,定期组织员工参加BIM建模、GIS空间分析、应急管理等专题课程,并鼓励考取注册建造师、注册安全工程师等职业资格证书;另一方面,拓宽外部引才渠道,与高校合作设立实习基地或联合实验室,吸引土木工程、城市管理、计算机科学等专业的优秀毕业生加入;此外,建立岗位晋升通道和绩效考核挂钩机制,让能者上、庸者下,激发团队活力。值得一提的是,该处近年来推行“青年骨干导师制”,由资深技术人员一对一指导新人成长,已在多个重点项目中培养出一批技术骨干,极大增强了队伍稳定性与战斗力。
四、公众参与:构建共建共治共享新格局
城市治理不是政府唱独角戏,而是多元主体共同参与的过程。青岛市政工程管理处应积极探索“政民互动+社会协同”的新型治理模式,让市民成为城市管家的一员。可以通过开发手机APP或微信小程序,设置“随手拍”功能,鼓励市民上报井盖缺失、路面破损、积水严重等问题,并给予积分奖励或兑换公共服务;同时,设立“市政开放日”,邀请人大代表、政协委员、社区居民走进养护车间、监控中心参观体验,增进理解信任;还可以组建志愿者服务队,协助开展文明宣传、环境整治等活动,增强市民归属感。据统计,自2023年推出“市民监督员”计划以来,累计收到有效线索超5000条,问题整改率达98%,真正实现了“群众吹哨、部门报到”的良性循环。
五、多方协作:推动跨部门资源整合与协同治理
市政工程涉及住建、交通、水务、电力等多个职能部门,单靠一家单位难以形成合力。青岛市政工程管理处应主动牵头建立“城市基础设施协同治理联盟”,打破信息孤岛,打通数据壁垒。比如,与市自然资源和规划局共享地理空间数据库,精准定位地下管线分布;与市公安局交警支队联动,优化施工期间交通组织方案;与供电局协作推进路灯智能化改造,降低能耗成本;与街道办事处合作实施老旧小区微更新,提升居民满意度。此外,还可探索PPP模式引入社会资本参与部分市政设施的建设和运营,缓解财政压力。这种“横向到边、纵向到底”的协同机制,不仅提高了工作效率,也为城市韧性发展奠定了坚实基础。
结语:迈向精细化治理的新征程
面对新时代城市治理的新要求,青岛市政工程管理处正站在转型升级的历史关口。唯有以制度创新为引擎、以科技创新为驱动、以人才建设为保障、以公众参与为纽带、以协同治理为抓手,才能真正实现从“管得住”向“管得好”的跨越,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。这不仅是对城市高质量发展的有力回应,更是对“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的生动践行。





