工程造价管理与控制：如何实现全过程精细化成本管控
在建筑行业飞速发展的今天，工程造价管理与控制已成为项目成功与否的关键因素之一。无论是房地产开发、基础设施建设还是工业厂房项目，科学合理的造价管理不仅直接关系到企业的利润空间，更影响着项目的质量、进度和可持续发展能力。面对日益复杂的市场环境、不断上涨的材料与人工成本以及严格的预算约束，传统的粗放式管理已难以满足现代工程的需求。因此，构建一套系统化、动态化、全流程的工程造价管理体系，成为企业提升核心竞争力的核心战略。
一、工程造价管理与控制的核心意义
工程造价管理与控制是指在项目全生命周期内，通过科学的方法和技术手段，对工程项目从立项、设计、招标、施工到竣工结算各阶段的成本进行预测、计划、控制、分析和优化的过程。其核心目标是在确保工程质量与安全的前提下，实现投资效益最大化。
首先，良好的造价管理能够有效规避超支风险。据统计，我国约有30%的建设项目因预算失控导致资金紧张甚至停工。其次，它有助于提高资源配置效率。通过对材料采购、劳动力安排和设备调度的精细管理，可以减少浪费，提升资源利用率。再者，透明的造价体系有利于增强各方信任，尤其是在政府投资项目中，公开、公正、可追溯的成本数据是赢得公众支持的重要保障。
二、全过程造价管理的关键环节
1. 投资决策阶段：精准估算与可行性论证
这是造价管理的起点，也是决定后续成本走向的基础。在此阶段，应充分调研市场需求、政策导向和周边同类项目情况，采用类比法、指标估算法或详细估算法编制初步投资概算。同时，必须开展敏感性分析，识别关键变量（如钢材价格波动、利率变化）对总投资的影响，制定应急预案。例如，在某高铁站房项目中，前期团队通过多轮比选不同设计方案，最终选择节能型结构体系，节省初期投资约15%，并在后期运维中持续降本。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程应用
设计阶段决定了约70%的工程成本。因此，推行限额设计至关重要——即根据批准的投资额度设定各专业分项费用上限，并建立动态调整机制。此外，引入价值工程理念，鼓励设计师在保证功能前提下寻找性价比最优方案。比如某医院扩建项目中，通过优化管线布局和选用标准化构件，使土建成本降低8%，而使用功能未受影响。
3. 招标采购阶段：公平竞争与合同风险防控
招标文件的质量直接影响中标价和履约质量。应明确技术标准、付款条件、违约责任等条款，避免模糊表述引发争议。建议采用“综合评分法”而非单纯低价中标，优先考虑综合实力强、信誉好的承包商。同时，强化合同审核，特别是关于变更签证、索赔处理、质量保证金等内容，防止后期扯皮。某市政道路改造项目因未明确材料品牌等级，导致施工单位偷换品牌，最终花费额外成本整改。
4. 施工阶段：动态监控与过程纠偏
施工阶段是造价控制最复杂也最关键的时期。需建立以BIM（建筑信息模型）为基础的数字化平台，实时采集工程量、进度、成本数据，实现可视化管理。定期召开例会，对比实际支出与预算偏差，及时调整策略。例如，某高层住宅项目通过每日进度打卡+周度成本分析，提前发现钢筋用量超标问题并纠正，避免了约20万元损失。
5. 竣工结算阶段：资料完整与审计合规
结算阶段是对整个项目成本的最终确认。必须确保所有签证单、变更记录、影像资料齐全，符合财务规范。建议委托第三方专业机构进行审计，增强公信力。同时，总结经验教训，形成案例库用于未来参考。某水利枢纽项目因结算资料缺失，被审计部门质疑资金去向，造成数月延迟支付，严重影响企业信用。
三、技术赋能下的现代化造价管理模式
随着信息技术的发展，传统手工核算方式正逐步被智能工具取代。BIM技术、大数据分析、人工智能辅助决策等正在重塑工程造价管理生态。
1. BIM技术助力精细化管控
BIM不仅能生成精确的工程量清单，还能模拟不同施工方案下的成本差异。例如，在某机场航站楼项目中，利用BIM进行碰撞检测后，提前修正了机电管线冲突，节约返工费用近百万。此外，BIM与ERP系统的集成，实现了从采购下单到现场领料的闭环管理，极大提升了效率。
2. 大数据分析驱动科学决策
通过收集历史项目数据（如人工单价、材料价格指数、工期分布），建立数据库并训练预测模型，可在新项目启动时快速生成合理预算。某央企集团搭建了全国范围内的造价知识图谱，支持按地域、类型、规模自动推荐参考指标，缩短编制周期50%以上。
3. AI辅助风险预警与优化建议
基于机器学习算法，AI可识别潜在成本超支风险点，如某个子项连续两周进度滞后、某种材料涨幅异常等，并自动推送预警通知。部分先进企业已部署智能造价助手，协助工程师快速响应问题，实现从被动应对到主动预防的转变。
四、制度保障与人才培养
任何先进的技术和方法都离不开健全的制度支撑和高素质的人才队伍。
1. 建立完善的内部管理制度
企业应制定《工程造价管理办法》，明确各部门职责分工，如项目经理负责总体把控，造价工程师负责具体执行，财务部门负责资金监管。设立专门的造价管理部门或岗位，确保有人专责、有章可循。
2. 强化跨部门协同机制
造价管理不是单一职能的工作，需要设计、施工、采购、财务等多个部门紧密配合。可通过设立联合工作组、定期沟通会议等方式打破信息壁垒，形成合力。例如，某地铁项目通过“设计-施工联动会”，提前解决图纸与现场不符的问题，避免后期变更增加成本。
3. 加强人才队伍建设
培养既懂工程技术又熟悉经济规律的复合型人才是根本。建议企业设立专项培训计划，鼓励员工考取注册造价工程师、一级建造师等资格证书。同时引进外部专家开展专题讲座，提升团队整体水平。某省属国企每年投入不低于营收的0.5%用于造价人才培育，成效显著。
五、典型案例解析：某大型商业综合体的成功实践
以北京某城市综合体项目为例，该项目总建筑面积达30万平方米，总投资超50亿元。在造价管理方面采取以下措施：
- 前期介入：聘请第三方咨询公司参与可行性研究，提出多个备选方案并评估成本效益；
- 限额设计：将总投资分解至各楼层、各功能区，设置红线指标；
- 智慧工地：部署物联网传感器监测混凝土强度、钢筋用量等关键参数，结合BIM平台实时预警；
- 合同严控：细化主材品牌、规格、验收标准，杜绝以次充好；
- 闭环审计：竣工后由独立机构完成结算审计，结果作为绩效考核依据。
最终该项目实际成本仅超出预算2.3%，远低于行业平均水平（约8%），且获得“鲁班奖”。这充分证明了全过程精细化造价管理的价值。
六、结语：迈向高质量发展的必由之路
工程造价管理与控制不仅是技术问题，更是管理哲学的体现。它要求我们以全局视角看待每一笔支出，用数据说话，用制度护航，用创新驱动。在“双碳”目标和高质量发展背景下，只有真正把造价管起来、控得住、用得好，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。未来的工程造价管理必将更加智能化、绿色化、国际化，为企业创造更大价值，为社会贡献更优成果。
