工程建设全过程造价管理怎么做才能实现精准控制与效益最大化？
在当前建筑行业竞争日益激烈、成本压力持续加大的背景下，如何科学有效地进行工程建设全过程造价管理，已成为企业提升核心竞争力的关键环节。所谓“全过程造价管理”，是指从项目立项、设计、招标、施工到竣工结算乃至后期运维的全生命周期内，对工程造价进行动态、系统、精细化的管控。它不仅关乎资金安全，更直接影响项目的经济效益、工期进度和质量水平。
一、为什么要重视工程建设全过程造价管理？
传统造价管理模式往往集中在施工阶段或事后核算，导致前期决策失误、中期变更频繁、后期超支严重等问题频发。据相关统计数据显示，约70%的工程投资偏差源于前期规划阶段的不充分评估，而仅30%来自施工过程中的不可控因素。因此，实施全过程造价管理，能够实现从源头预防浪费、过程动态纠偏、结果闭环反馈的良性循环。
具体而言，其价值体现在以下几个方面：
- 降低投资风险：通过多轮比选与模拟测算，提前识别潜在风险点，避免盲目决策带来的巨大损失。
- 提高资源利用效率：优化设计方案、合理配置人力物力，减少无效投入，提升资金周转率。
- 增强项目透明度：建立统一的数据平台和流程标准，便于各方协同监督，防止腐败滋生。
- 保障工程质量与进度：合理的预算安排可支撑高质量材料采购和施工组织，避免因资金短缺引发偷工减料或拖延工期。
二、工程建设全过程造价管理的核心环节详解
1. 投资决策阶段（立项与可行性研究）
这是整个造价管理的起点，也是决定项目成败的基础。该阶段应开展详细的市场调研、技术经济分析和财务评价，形成初步投资估算，并进行敏感性分析以判断不同变量对总投资的影响。
关键工作包括：
- 编制《项目建议书》与《可行性研究报告》，明确建设必要性和合理性；
- 运用BIM技术进行三维建模和方案比选，辅助确定最优建设规模和技术路线；
- 引入第三方咨询机构进行独立评审，确保数据客观公正；
- 制定严格的审批机制，杜绝“拍脑袋”式决策。
2. 设计阶段（初步设计与施工图设计）
设计是影响工程造价最深远的环节之一。据统计，设计变更造成的成本增加占总造价变动的50%以上。因此，必须强化设计阶段的成本控制意识。
推荐做法：
- 推行限额设计制度，将总投资目标分解至各专业模块，设定明确的控制红线；
- 采用价值工程方法（VE），在满足功能需求的前提下优化设计方案，如选用性价比更高的材料或结构形式；
- 实行设计交底与图纸会审制度，及时发现并修正可能引起造价波动的设计缺陷；
- 鼓励设计师参与成本讨论，形成“设计+造价”双轮驱动模式。
3. 招标与合同签订阶段
此阶段的核心任务是通过公开、公平、公正的竞争机制选择优质承包商，并签订具有法律效力的合同文件，明确双方权责利关系。
重点注意事项：
- 编制完整、清晰的工程量清单和招标控制价，防止低价中标后恶意索赔；
- 采用固定总价合同、单价合同或成本加酬金等多种模式，根据项目特性灵活匹配；
- 设置合理的付款节点和质量保证金条款，防范履约风险；
- 加强合同审查，特别是关于变更签证、索赔处理、争议解决等条款的合法性与可操作性。
4. 施工阶段（执行与过程监控）
施工阶段是最具不确定性的时期，也是造价管理难度最大的阶段。此时需建立完善的成本跟踪体系，实时掌握实际支出与预算之间的差异。
有效手段包括：
- 应用项目管理系统（如广联达、鲁班等）实现工程量自动计算与费用对比分析；
- 定期召开成本例会，由项目经理、造价工程师、监理单位共同研判成本趋势；
- 强化现场签证管理，杜绝“先干后算”现象，确保每笔变更都有据可依；
- 推进数字化工地建设，利用物联网设备采集进度、质量、安全等信息，反向验证成本合理性。
5. 竣工结算与后评价阶段
项目完成后并非造价管理的终点，而是总结经验、优化流程的重要契机。这一阶段的目标是对整个项目的实际成本进行全面复盘，提炼教训，为后续类似项目提供参考。
建议动作：
- 严格按照合同约定完成竣工结算审核，确保无遗漏、无重复支付；
- 开展项目后评价，对比原计划与实际支出，分析偏差原因（人为因素、政策调整、市场价格波动等）；
- 归档所有造价资料，构建企业级造价数据库，支持未来智能预测与决策；
- 将绩效考核与造价控制挂钩，激励团队主动控本增效。
三、推动全过程造价管理落地的关键保障措施
1. 构建专业化团队
造价管理不是单一岗位的工作，需要一支懂技术、通经济、善沟通的复合型队伍。建议设立专职造价管理部门，配备注册造价师、BIM工程师、信息化专员等专业人才。
2. 强化信息化赋能
借助现代信息技术，可以大幅提升造价管理的精度与时效。例如：
- 使用ERP系统集成财务、采购、进度等模块，实现数据共享；
- 部署云平台进行远程协作与版本管理，提升工作效率；
- 开发AI算法辅助成本预测与异常预警，变被动响应为主动防控。
3. 完善制度体系
没有规矩不成方圆。企业应制定覆盖全过程的造价管理制度，如《造价管理办法》《变更签证实施细则》《结算审计规程》等，并将其纳入内部审计范围。
4. 建立协同机制
造价管理涉及多个部门（设计、施工、采购、财务、法务），必须打破壁垒，建立跨职能协作机制。可通过周例会、月报制度、专题协调会等方式保持信息畅通。
四、案例分享：某大型市政工程全过程造价管理实践
以某省会城市地铁建设项目为例，该项目总投资超百亿，涵盖线路、车站、机电安装等多个子项。建设方采用全过程造价管理模式后取得了显著成效：
- 在立项阶段通过多方案比选节省投资约8亿元；
- 设计阶段引入价值工程理念，优化隧道断面设计，节约钢材用量12%；
- 施工阶段建立动态成本模型，及时发现并纠正了5起重大超支风险；
- 竣工结算周期缩短40%，审计误差率低于1%。
该项目的成功表明，只要方法得当、执行有力，全过程造价管理不仅能控成本，还能促效益、提品质。
五、结语：让造价管理成为企业的战略资产
工程建设全过程造价管理早已超越传统的“省钱”范畴，上升为企业战略层面的重要能力。它要求我们从被动应对转向主动规划，从碎片化管理走向系统化治理，从经验主义迈向数据驱动。唯有如此，才能真正实现“花最少的钱办最好的事”的终极目标。
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