工程造价管理与控制：如何实现全过程精细化成本管控？

在当前复杂多变的建筑市场环境中，工程造价管理与控制已不再是简单的预算编制或费用审核，而是贯穿项目全生命周期的战略性管理活动。从项目立项、设计优化、招标采购到施工实施及竣工结算，每一个环节都直接影响着投资效益和企业利润。那么，究竟该如何科学、系统地开展工程造价管理与控制？本文将从理论框架、关键策略、技术工具和实践案例四个维度出发，深入探讨这一核心议题。

一、工程造价管理与控制的核心内涵

工程造价管理与控制是指通过科学的方法和技术手段，在确保工程质量、安全和进度的前提下，对工程项目从规划到竣工全过程的费用进行预测、计划、控制、核算和分析的过程。其目标不仅是“省钱”，更是实现价值最大化——即用最少的成本获取最大的功能与效益。

传统观念中，很多人误以为造价控制仅限于施工阶段的成本压缩，但现代工程管理理念强调“全过程控制”。这意味着必须将造价意识前移至可行性研究、方案比选和初步设计阶段，甚至在项目决策初期就引入造价工程师参与论证，避免因设计缺陷导致后期巨额变更和浪费。

二、全过程造价管理的关键环节与实施路径

1. 投资决策阶段：精准估算，规避风险

此阶段是决定项目成败的基础。应采用类似《建设工程投资估算指标》或行业数据库中的历史数据进行类比测算，并结合敏感性分析评估不同方案的经济可行性。例如，某市政道路项目在立项时若未充分考虑地下管线迁移成本，可能导致后续超支30%以上。因此，建议建立动态投资模型，定期更新材料价格指数、人工费率等变量，提高预测精度。

2. 设计阶段：限额设计，源头控本

据统计，约70%的工程成本在设计阶段已基本确定。推行限额设计制度，要求设计师在满足功能需求的前提下严格控制单项工程费用上限，可有效防止“重技术轻经济”的倾向。同时，鼓励BIM（建筑信息模型）技术的应用，实现三维可视化建模与碰撞检测，提前发现设计冲突，减少施工阶段的设计变更。

3. 招标采购阶段：透明竞争，优选供应商

规范招标流程、明确合同条款是控制成本的关键。建议采用工程量清单计价模式，使报价更具可比性和公平性；同时引入第三方造价咨询机构进行全过程跟踪审计，防范围标串标、虚报工程量等违规行为。对于大宗材料如钢材、水泥等，可通过集中采购或战略合作方式锁定长期价格，降低波动风险。

4. 施工阶段：过程监控，动态调整

施工期间是成本波动最频繁的时期。需设立专职造价管理人员，每日记录实际完成工程量、材料消耗、设备使用等情况，形成电子台账并与预算对比。一旦发现偏差超过5%，立即启动预警机制，查明原因并采取纠偏措施。此外，推广智能工地管理系统，利用物联网传感器实时采集现场数据，提升成本管控效率。

5. 竣工结算阶段：闭环管理，经验沉淀

决算不仅是财务结算，更是成本复盘的重要节点。应组织专项小组对整个项目的实际支出与原预算进行详细比对，识别超支或节约的原因，并总结形成《项目造价执行报告》。这些资料将成为未来同类项目定价依据，推动企业知识资产积累。

三、数字化转型赋能工程造价管理与控制

随着大数据、云计算和人工智能的发展，工程造价正加速迈向智能化时代。以下几项新技术正在重塑传统管理模式：

1. BIM+造价一体化平台

基于BIM的工程量自动提取技术，可大幅减少手工算量误差，提高工作效率。例如，某大型医院建设项目通过BIM模型自动生成钢筋、混凝土等分项工程量，相比传统方法节省了60%的人工时间，且准确率达98%以上。

2. 大数据分析辅助决策

整合历年项目数据、市场价格波动趋势、政策变动影响等因素，构建造价预测模型，帮助管理者做出更理性的投资判断。如某房地产开发商借助AI算法预测未来两年钢材价格走势，在最佳时机完成钢材储备，成功避开了市场高峰期带来的成本压力。

3. 区块链技术保障数据可信

区块链不可篡改的特性可用于存储工程签证单、变更通知、付款凭证等重要文件，增强各方信任度，减少争议纠纷。特别是在EPC总承包模式下，区块链能清晰界定责任边界，加快结算速度。

四、典型案例解析：某地铁站房改造项目成本控制实践

以某城市地铁站房翻新项目为例，该项目总预算为2.3亿元，工期18个月。通过以下举措实现了成本节约12%：

• 前期介入设计优化：造价团队在方案阶段提出拆除旧结构后重新利用部分构件的建议，节省新材料采购费约1800万元；
• 实行全过程跟踪审计：聘请专业机构对每月进度款支付进行审核，杜绝虚假申报，累计发现不合理签证金额达350万元；
• 应用智慧工地系统：部署智能摄像头和RFID标签追踪物资流向，减少损耗率从8%降至3%；
• 建立激励机制：设定成本节约奖励制度，施工单位主动优化工艺流程，进一步压缩工期并降低成本。

该项目最终以2.03亿元顺利交付，不仅超出预期经济效益，也为后续类似项目提供了可复制的经验模板。

五、挑战与未来趋势展望

尽管我国工程造价管理体系日益完善，但仍面临诸多挑战：一是专业人才短缺，特别是既懂技术又懂经济的复合型人才；二是跨部门协同不足，设计、施工、财务等部门信息孤岛现象严重；三是法规标准滞后于行业发展，如绿色建筑、装配式建筑等新兴领域缺乏统一计价依据。

未来发展方向包括：一是推动造价管理标准化、模块化，逐步形成行业级知识库；二是强化数字孪生技术应用，实现“虚拟建造+现实反馈”的闭环控制；三是深化国际接轨，借鉴欧美国家成熟的全过程造价管理模式，提升我国企业在海外市场的竞争力。

结语

工程造价管理与控制是一项系统工程，需要从战略高度统筹规划，从细节入手精细执行。唯有坚持“事前预防、事中控制、事后复盘”的全流程思维，融合先进技术手段与精益管理理念，才能真正实现成本可控、效益最优的目标。对于企业和从业人员而言，这不仅是能力提升的必修课，更是赢得市场竞争优势的核心竞争力。