工程竣工管理怎么做才能确保项目顺利交付？
在工程建设领域，竣工管理是项目从施工阶段迈向运营阶段的关键环节。它不仅是对工程质量、进度和成本的最终检验，更是项目能否实现预期效益、满足业主需求的核心保障。然而，许多工程项目在竣工阶段仍面临诸多挑战：资料不全、验收滞后、责任不清、后期问题频发等。那么，如何科学高效地开展工程竣工管理工作，从而确保项目高质量、高效率地交付使用？本文将从流程规范、责任落实、技术支撑、协同机制与经验总结五个维度，深入剖析工程竣工管理的实践路径。
一、明确竣工管理的目标与核心任务
工程竣工管理并非简单的“收尾工作”，而是贯穿项目全生命周期的最后一环，其目标在于：
- 确保工程质量达标：通过系统性验收，确认所有分项工程符合设计要求、规范标准及合同约定。
- 完成法定程序合规：包括但不限于规划、消防、环保、节能等专项验收，以及竣工备案手续办理。
- 实现档案完整移交：形成真实、完整、可追溯的竣工资料，为后期运维提供依据。
- 保障业主权益兑现：按时交付使用，避免因延期或缺陷导致索赔风险。
- 积累项目管理经验：通过复盘分析，优化未来项目的管理流程与资源配置。
二、构建标准化的竣工管理流程体系
一套清晰、可执行的流程是竣工管理的基础。建议按照以下六个关键步骤推进：
1. 竣工准备阶段（提前3-6个月）
由项目部牵头成立竣工专项小组，制定《竣工管理计划书》，明确时间节点、责任人、资源需求和风险预案。重点梳理待完成的工作清单（如隐蔽工程闭合、设备调试、图纸变更确认等），并组织内部预验收，识别潜在问题。
2. 分部分项验收与整改闭环
按专业分类组织专项验收（结构、机电、装饰、智能化等），建立“问题台账+整改销号”机制。每项问题需指定责任人、整改时限，并由监理单位签字确认。对于重大质量问题，应启动质量事故调查程序。
3. 竣工联合验收
协调建设单位、设计、施工、监理、勘察等五方主体共同参与，邀请政府主管部门（住建、消防、环保等）进行现场核查。采用“一次报验、多部门联审”的模式，减少重复检查，提升效率。
4. 竣工资料整理与归档
严格按照《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328）编制竣工图、施工记录、检测报告、材料合格证等文件。推行电子化归档系统，实现文档版本控制、权限管理和远程调阅功能，防止纸质资料遗失或损坏。
5. 竣工备案与交付使用
向当地建设行政主管部门提交全套资料，取得《竣工验收备案表》后方可投入使用。同步完成物业交接、钥匙移交、使用说明培训等工作，签署《工程交付确认书》。
6. 竣工后评估与知识沉淀
项目交付后3个月内组织竣工后评估会议，收集业主反馈、运行数据与运维难点，形成《竣工管理复盘报告》，纳入企业知识库，指导后续项目改进。
三、强化多方协同与责任落实机制
竣工管理涉及多个利益相关方，必须建立清晰的责任边界和沟通机制：
- 建设单位主导统筹：作为总负责方，应定期召开竣工协调会，推动解决跨部门、跨专业问题。
- 施工单位全面负责：承担主要整改任务，确保问题闭环率≥95%；同时配合资料编制，不得推诿拖延。
- 监理单位全程监督：对验收过程的真实性、合规性进行把关，对不合格项有权暂停下一道工序。
- 设计单位技术支持：对图纸变更、技术争议提供解释说明，必要时现场指导处理遗留问题。
- 政府部门依法监管：通过抽查、抽检等方式确保公共安全底线不被突破。
建议引入BIM协同平台或项目管理软件（如广联达、鲁班、ProjectWise），实现信息实时共享、任务自动提醒、进度可视化跟踪，大幅提升协同效率。
四、运用数字化工具提升管理效能
传统手工管理模式已难以应对复杂项目的需求。现代竣工管理正加速向数字化转型：
- BIM模型驱动竣工交付：利用三维模型核对实际施工与设计的一致性，自动生成工程量清单和设备位置信息，减少人工误差。
- 移动终端辅助现场管理：通过APP拍照上传问题照片、扫码签到、在线审批流程，提高一线人员响应速度。
- 智慧工地系统集成数据：整合视频监控、环境监测、人员定位等功能，为竣工验收提供客观证据支持。
- 电子档案管理系统：支持PDF、CAD、视频等多种格式存储，设置访问权限，确保信息安全可控。
例如，在某大型医院建设项目中，项目团队通过部署BIM+GIS融合平台，实现了竣工图与实景地形的精准匹配，使验收周期缩短了40%，获得业主高度认可。
五、常见问题与应对策略
根据行业调研数据显示，约60%的竣工延误源于非技术因素。以下是高频问题及解决方案：
| 问题类型 | 成因分析 | 应对策略 |
|---|---|---|
| 资料缺失或不规范 | 施工过程中未及时归档，责任不清 | 实行“谁施工、谁负责”原则，设立专职资料员，每周检查归档进度 |
| 验收流程繁琐耗时 | 多头申报、重复检查、审批链条长 | 推行“一站式”受理窗口，联合验收前置服务，简化流程 |
| 施工单位消极应对整改 | 缺乏有效约束机制，罚款力度不足 | 合同条款明确奖惩细则，设立履约保证金，公开通报不良行为 |
| 业主诉求未充分响应 | 沟通机制缺失，需求变更频繁 | 建立“业主联络官”制度，定期走访收集意见，形成变更台账 |
| 后期运维衔接断层 | 竣工资料与运维手册脱节，缺乏操作培训 | 编制《设施设备操作指南》，组织现场培训，提供7×24小时技术支持 |
六、案例分享：某市政工程竣工管理成功实践
以某市快速路改造项目为例，该项目总投资超20亿元，涵盖桥梁、隧道、绿化、交通设施等多项内容。面对工期紧、协调难、标准高的挑战，项目团队采取以下措施：
- 成立“竣工攻坚专班”，由项目经理亲自挂帅，每日例会调度进度；
- 引入全过程造价咨询机构，动态控制竣工结算金额，避免超支；
- 开发专属竣工管理小程序，实现问题上报、整改跟踪、资料上传全流程线上化；
- 组织三方（建设方、监理方、施工方）联合预验收，提前暴露并解决30余项问题；
- 竣工资料一次性通过住建局审查，比原计划提前2个月完成备案。
该项目最终荣获省级优质工程奖，成为区域标杆示范项目，充分验证了科学竣工管理的价值。
结语：从“被动应付”到“主动策划”的转变
工程竣工管理不应是项目结束前的仓促冲刺，而应作为一项战略性管理工作来对待。只有将前期策划、过程控制与后期评估有机结合，才能真正实现“交得快、管得好、用得久”的目标。未来，随着数字孪生、人工智能等新技术的应用，竣工管理将进一步向智能决策、预测预警方向演进。各参建单位需不断提升专业能力，共建高质量建筑生态圈，为城市可持续发展注入坚实动力。
