越秀区水利工程管理局如何推动城市水安全与生态治理协同发展？
在粤港澳大湾区快速城市化进程中，广州市越秀区作为核心城区，面临着水资源紧缺、内涝频发、水环境恶化等多重挑战。面对这些难题，越秀区水利工程管理局（以下简称“局”）以系统思维统筹规划，积极探索水利工程与生态环境协同治理的新路径，成为区域高质量发展的关键支撑力量。
一、科学规划：构建全域水安全防护体系
越秀区水利工程管理局始终坚持“预防为主、防治结合”的原则，从源头上提升水安全保障能力。该局联合市水利设计院和高校科研团队，编制《越秀区水安全保障专项规划（2025–2035年）》，明确“三网融合”战略——即防洪排涝网、水资源调配网、智慧水务监测网三位一体建设。
具体实践中，局重点推进了以下工程：
- 东山湖片区海绵城市改造项目：通过透水铺装、下沉式绿地、雨水花园等措施，实现年径流总量控制率超过80%，有效缓解城市热岛效应和积水问题。
- 珠江支流整治工程：对沿岸排污口实施截污纳管，新建生态护岸4.2公里，恢复水生植被面积超30公顷，显著改善水质。
- 老旧管网更新计划：三年内完成全区70%以上老旧小区雨污分流改造，减少污水溢流风险，提升排水效率。
二、智慧赋能：打造数字孪生水利平台
越秀区水利工程管理局率先引入“数字孪生”技术，搭建覆盖全域的智慧水务管理系统。该平台整合气象数据、实时水位传感器、视频监控、AI算法分析等功能模块，实现对河道、泵站、管网的全天候动态感知与智能调度。
例如，在2024年台风“海葵”来袭期间，系统提前48小时预测可能积水点位，并自动启动应急泵站联动机制，成功避免了3个重点商圈积水影响；同时，通过手机APP向市民推送避险提示，提升了公众参与度和响应速度。
三、生态优先：推动河湖长制落地见效
局严格落实河湖长制责任体系，设立区级河长16名、街道级河长58名、社区级巡查员230余名，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理格局。每季度开展“清四乱”专项行动，清理非法侵占河道行为，修复受损生态岸线。
值得一提的是，越秀区创新推出“生态补偿+公众参与”机制。对于保护成效突出的社区给予财政奖励，鼓励居民参与巡河护水志愿服务。如中山五路周边社区每年组织百余人次开展“护河志愿行”，既增强了居民环保意识，又形成了良性互动的社会监督氛围。
四、多方协同：构建多元共治新格局
越秀区水利工程管理局打破传统单一行政管理模式，积极推动政产学研用深度融合。局联合华南理工大学、广东省水利水电科学研究院建立“城市水环境联合实验室”，聚焦黑臭水体治理、再生水回用等关键技术攻关。
此外，局还与住建、城管、生态环境等部门建立联席会议制度，统一协调涉水事务。比如，在旧城改造过程中，要求开发商同步落实海绵设施配套，确保新项目不新增排水压力；在道路施工中强制执行临时雨水收集池设置，防止泥沙污染河道。
五、绿色发展：探索水经济新业态
越秀区水利工程管理局不仅注重功能型基础设施建设，更致力于挖掘水生态价值，推动“水+文旅”融合发展。依托东山湖、小北江等优质水域资源，打造滨水景观带，增设亲水平台、慢行绿道、水上运动设施，吸引大量市民休闲打卡。
数据显示，2023年仅东山湖景区全年接待游客超300万人次，带动周边餐饮、文创产业收入增长约15%。局进一步引导社会资本投资水环境治理项目，采用PPP模式引进专业运营公司负责后期维护，实现了政府主导与市场运作的有机结合。
六、经验启示：可复制推广的越秀样本
越秀区水利工程管理局的成功实践表明，城市水安全与生态治理并非对立关系，而是可以通过系统规划、科技赋能、制度创新实现协同发展。其核心经验在于：
- 顶层设计先行：制定长远规划并分步实施，避免碎片化治理。
- 数字技术驱动：利用物联网、大数据提升管理精细化水平。
- 公众广泛参与：调动基层力量和社会资本共建共享。
- 政策机制保障：健全考核激励机制，确保任务落地见效。
未来，越秀区水利工程管理局将持续深化改革创新，力争在2030年前建成全国领先的“韧性城市水治理体系”，为其他中心城区提供可借鉴、可复制的样板经验。
