如何提高工程造价管理重要性？关键策略与实践路径解析

在当前我国基础设施建设持续加速、投资规模不断扩大的背景下，工程造价管理作为项目全生命周期成本控制的核心环节，其重要性日益凸显。然而，在实际操作中，许多企业仍存在预算超支、成本失控、资源浪费等问题，暴露出工程造价管理水平的短板。那么，究竟该如何有效提升工程造价管理的重要性？本文将从理论认知、制度完善、技术赋能、人才培养和绩效评估五个维度出发，系统探讨提高工程造价管理重要性的核心路径。

一、强化认知：树立“全过程、全要素”造价管理理念

首先，必须扭转传统“重施工、轻前期”的错误观念，建立以项目立项、设计、招标、施工到竣工结算全过程为链条的成本管控体系。工程造价不应仅停留在预算编制阶段，而应贯穿于项目的每一个决策节点。例如，在可行性研究阶段即引入造价分析，有助于规避后期变更风险；在设计阶段采用价值工程方法优化方案，可在源头上实现成本节约。研究表明，设计阶段对工程造价的影响可达75%以上，因此，强化前端造价意识是提升整体管理水平的第一步。

二、制度保障：构建科学规范的造价管理体系

完善的制度是工程造价管理落地的前提。建议政府主管部门出台更具操作性的行业标准，如统一计价依据、明确责任分工、细化合同条款等。同时，企业内部也应建立分级审批机制，确保每笔资金支出都有据可依、有迹可循。例如，设立专门的造价管理部门或岗位，赋予其独立审核权和建议权，避免因部门利益冲突导致成本失控。此外，推行项目法人责任制和终身追责制，能有效增强管理人员的责任感，形成“谁主管、谁负责”的闭环管理机制。

三、技术驱动：推动信息化与数字化转型

随着BIM（建筑信息模型）、大数据、人工智能等技术的发展，工程造价管理正从经验驱动向数据驱动转变。通过BIM技术实现可视化建模与动态算量，可显著减少人工误差，提高估算精度；利用云计算平台整合多方数据资源，实现跨地域、跨项目的成本对比分析；借助AI算法预测材料价格波动趋势，辅助决策制定。某省住建厅试点项目显示，应用BIM+造价管理系统后，平均节省工期约10%，成本偏差率下降至3%以内。这充分说明，技术赋能已成为提升工程造价管理效能的关键突破口。

四、人才支撑：打造专业化、复合型造价队伍

高素质的专业人才是高质量造价管理的基础。目前，我国工程造价领域普遍存在“懂技术不懂经济”或“懂经济不懂法规”的结构性矛盾。为此，应推动高校开设交叉学科课程，如“工程+造价+法律+IT”，培养复合型人才；鼓励从业人员参加注册造价工程师考试，并实施继续教育制度，定期更新知识结构；企业则可通过内部轮岗、外派培训等方式提升员工实战能力。更重要的是，要建立公平合理的激励机制，让优秀造价人员获得与其贡献相匹配的待遇和发展空间，从而稳定人才队伍。

五、绩效导向：建立量化评价与反馈机制

仅仅重视过程还不够，还需建立科学的绩效评估体系。建议引入KPI指标，如成本控制率、预算执行偏差率、变更签证频次等，定期对各项目进行横向比较与纵向追踪。同时，设立专项奖励基金，对超额节约成本、创新管理模式的团队给予物质与精神双重激励。例如，某央企集团实行“成本节约奖”，每年评选最佳造价案例并推广经验，极大激发了基层单位的积极性。这种正向引导机制不仅提升了管理水平，也增强了全员参与成本控制的意识。

六、典型案例分析：某市政工程项目的成功实践

以某市地铁线路建设项目为例，该项目在启动之初即成立由造价、设计、施工、财务组成的联合工作组，实行“目标成本法”管理。通过BIM三维建模提前识别潜在风险点，优化管线排布方案，节省土建费用约800万元；在招标阶段采用清单综合单价模式，引入竞争机制，最终中标价低于预算12%；施工过程中实施动态监控，每月发布成本预警报告，及时纠偏。整个项目竣工结算时，实际成本比原定预算低9.6%，成为当地标杆工程。这一案例证明，只要措施得当、协同高效，就能真正把工程造价管理的重要性转化为实实在在的经济效益。

七、未来展望：迈向智能化、绿色化的新时代

面向“十四五”及更长远的发展目标，工程造价管理将朝着更加智能、精细、可持续的方向演进。一方面，随着数字孪生技术和区块链的应用，未来的造价数据将更加透明可信，有助于防止腐败和舞弊行为；另一方面，“双碳”战略下，绿色建筑、低碳施工将成为新的成本考量因素，需要将环境成本纳入预算体系，推动行业向高质量发展转型。唯有与时俱进、主动变革，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

总之，提高工程造价管理的重要性并非一句空话，而是需要政策支持、技术创新、制度建设和人才培育多管齐下、协同推进的战略工程。只有真正把造价管理融入项目建设的每个细节，才能实现效益最大化、风险最小化，为国家重大工程提供坚实的成本保障。