沈阳市市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？
在快速城镇化进程中，城市基础设施的高效运行与持续优化已成为衡量城市治理能力的重要指标。作为沈阳市城市运行体系中的关键职能部门，沈阳市市政工程管理处在保障道路、桥梁、排水系统、照明设施等公共设施安全稳定运行方面发挥着不可替代的作用。面对城市发展新需求和市民日益增长的公共服务期望，该机构正积极探索精细化、智能化、协同化的管理模式，以实现从“管得住”向“管得好”的转变。
一、职能定位与核心任务
沈阳市市政工程管理处是隶属于沈阳市城乡建设局的专业化市政管理单位，主要承担全市范围内的市政设施日常维护、应急抢修、技术改造及项目实施等工作。其核心职责包括：
- 负责城市主次干道、人行道、地下管网、路灯照明系统的巡查、养护与维修；
- 组织制定并执行市政设施年度维保计划和技术标准；
- 参与重大市政工程项目的设计审查、施工监督和竣工验收；
- 建立市政设施数据库，推动信息化管理平台建设；
- 应对极端天气、突发事件下的市政设施抢险救灾工作。
近年来，随着沈阳市城市建设步伐加快，市政设施总量持续增长，管理难度显著上升。据官方统计数据显示，截至2025年底，沈阳市区建成区市政道路总里程超过4800公里，排水管网达6200公里，路灯总数超35万盏。如此庞大的体量对管理效率提出了更高要求。
二、管理模式创新：从传统粗放走向数字赋能
为破解人力紧张、响应滞后、数据孤岛等问题，沈阳市市政工程管理处大力推进智慧化转型。自2023年起，该单位联合本地科技企业开发了“沈阳市政智控平台”，集成GIS地图、物联网传感器、AI视频识别等功能模块，实现了对重点路段、桥梁、泵站等关键节点的实时监测与智能预警。
例如，在雨季来临前，通过水位传感器自动采集低洼地带积水情况，并结合气象预报数据生成风险热力图，提前调度人员设备进行排涝作业；在夜间照明管理中，利用LED路灯远程控制系统实现亮度调节、故障报警和能耗分析，年节约电费约1200万元。
此外，管理处还推行“网格化+责任制”管理模式，将全市划分为若干责任片区，每片配备专职巡查员和运维团队，确保问题发现及时、处置闭环。这一模式有效提升了基层响应速度，群众满意度调查结果显示，2024年市政服务投诉量同比下降37%。
三、公众参与机制构建：让市民成为城市管理合伙人
现代城市治理强调多元共治理念。沈阳市市政工程管理处积极引入社会力量，打造“市民随手拍+政府快响应”互动机制。依托微信小程序“沈阳市政通”，市民可上传市政设施破损、井盖缺失、路灯不亮等问题照片，系统自动定位并派发至最近责任网格，处理进度全程透明可查。
据统计，自2024年上线以来，“市政通”累计收到市民反馈信息近1.2万条，其中92%的问题在24小时内得到初步响应，78%在48小时内完成修复。这种“全民参与、共建共享”的治理模式不仅增强了市民归属感，也极大丰富了城市管理的数据来源，形成良性循环。
四、绿色低碳发展实践：助力碳达峰目标实现
响应国家“双碳”战略部署，沈阳市市政工程管理处在市政设施建设与运维中融入绿色发展理念。一方面，推广使用环保材料和技术，如透水砖铺装、再生骨料路基、雨水收集系统等；另一方面，对老旧设施进行节能改造，如更换高耗能路灯为太阳能LED灯，改造泵站电机为变频控制装置。
特别是在浑南新区试点的“海绵城市”建设项目中，管理处牵头实施了12个示范街区改造工程，通过增设下凹式绿地、植草沟、蓄水池等方式增强地表径流调蓄能力，试点区域年均减少内涝发生率45%，同时补充地下水约80万吨/年，生态效益显著。
五、未来发展方向：迈向高质量可持续发展
面向2030年，沈阳市市政工程管理处制定了“智慧市政三年行动计划”，明确提出三大发展目标：
- 数字化升级全覆盖：实现所有市政设施全生命周期数据上云，构建城市级市政资产数字孪生模型；
- 应急响应能力再提升：建立跨部门联动机制，整合公安、消防、交通等部门资源，打造“一分钟响应、十分钟到场”的市政突发事件处置体系；
- 公众满意度稳步提高：设立“市政开放日”，定期邀请市民代表参观设施运行现场，增强政策透明度与信任感。
可以预见，沈阳市市政工程管理处将在制度创新、技术创新、机制创新三个维度持续发力，逐步构建起科学化、规范化、人性化的现代化市政管理体系，为沈阳这座东北老工业基地焕发新生提供坚实支撑。
