富民安居工程物业管理怎么做才能实现长效可持续运营？
随着我国城镇化进程的加快和乡村振兴战略的深入实施，富民安居工程作为改善农村居民居住条件、提升生活质量的重要举措，已成为各级政府关注的重点。然而，许多地方在项目建成后，却面临物业“无人管”“管不好”的困境，导致小区环境脏乱差、设施损坏严重、居民满意度低等问题频发。这不仅削弱了政策效果，也影响了群众对政府的信任。因此，如何科学有效地开展富民安居工程的物业管理，成为当前亟需破解的关键课题。
一、富民安居工程现状与痛点分析
近年来，全国范围内大力推进富民安居工程，涵盖棚户区改造、易地扶贫搬迁、农村危房改造等多个领域。据统计，截至2025年底，全国累计建成各类富民安居住房超1500万套，覆盖人口超过4000万人。这些住房大多集中于城乡结合部或偏远地区，基础设施配套不完善、居民生活习惯差异大、社区治理能力薄弱等问题尤为突出。
在实际运行中，普遍存在以下几类典型问题：
- 缺乏专业管理团队：多数安置小区由村委会或乡镇政府代管，管理人员多为兼职人员，缺乏物业管理经验和服务意识。
- 经费保障不足：物业服务费收取率低，部分住户认为“住的是政府房”，不愿付费；财政补贴难以持续，导致服务断档。
- 居民参与度低：部分居民尚未形成现代社区意识，对公共事务漠不关心，甚至出现破坏绿化、占用通道等行为。
- 制度机制缺失：没有建立标准化的管理制度、监督机制和奖惩体系，导致管理混乱、责任不清。
二、高质量物业管理的核心要素
要破解上述难题，必须从源头入手，构建一套符合富民安居工程特点的现代化、专业化、可持续的物业管理体系。核心要素包括：
1. 建立多元化筹资机制
物业服务资金是维系小区正常运转的基础。建议采取“政府引导+居民共担+市场化运作”模式：
- 政府兜底保障：对于低保户、五保户等特殊群体，可由财政给予一定比例的物业补贴；
- 居民合理缴费：制定差异化收费标准（如按面积分级收费），并通过宣传提高居民缴费意愿；
- 引入社会资本：鼓励物业公司通过提供便民服务（如快递代收、家政保洁）获取收益，增强自我造血功能。
2. 推动专业化物业服务进驻
改变“谁建谁管”的传统思维，推动第三方专业物业公司入驻。可通过以下方式落地：
- 公开招标遴选优质企业：优先选择有农村社区管理经验的企业，签订长期合作协议；
- 设立“物业服务中心”实体机构：在每个小区设立固定办公点，配备专职人员，负责日常巡查、维修、保洁等工作；
- 培训本地化服务队伍：联合人社部门开展物业技能培训，吸纳当地青年就业，既解决用工问题，又增强归属感。
3. 构建智慧化管理平台
利用数字技术赋能物业管理，打造“互联网+物业”新模式：
- 搭建智能安防系统：安装门禁、监控、电动车充电桩管理系统，提升安全水平；
- 开发移动端服务平台：居民可通过APP报修、缴费、投诉、参与议事，提高便利性和参与度；
- 接入政务大数据平台：实现与民政、社保、卫健等部门数据互通，精准识别困难家庭，及时提供帮扶。
4. 强化居民自治与共建共治共享机制
物业管理不仅是企业的责任，更是全体居民的共同事业。应推动形成“居委会+业委会+物业+居民代表”的四方联动机制：
- 成立业主委员会：通过民主选举产生业委会成员，代表居民利益，监督物业服务质量；
- 建立积分激励制度：居民参与志愿服务、垃圾分类、文明评比等活动可获积分，兑换生活用品或减免物业费；
- 定期召开居民议事会：每月召开一次会议，听取意见、协商解决热点问题，增强主人翁意识。
三、典型案例分享：浙江某县的创新实践
浙江省某县在推进富民安居工程中探索出一套行之有效的管理模式，值得借鉴：
该县将全县8个安置小区统一纳入“城市社区物业管理一体化”试点，具体做法如下：
- 财政先行投入，设立专项基金：县财政每年安排200万元用于物业补贴，并逐年递增；
- 引入本地龙头企业参与运营：与一家具有县域服务经验的物业公司签订10年合同，明确服务质量标准；
- 推行“网格化+数字化”管理：每栋楼设一名楼栋长，配合智慧平台实时上报问题，响应时间控制在2小时内；
- 建立“红黑榜”公示制度：每月公布优秀楼栋和问题突出单元，激发良性竞争。
经过两年运行，该地区物业满意度从初期的62%上升至91%，居民投诉量下降70%，真正实现了“有人管、管得好、愿缴费”的良性循环。
四、政策建议与未来展望
为推动富民安居工程物业管理走向规范化、专业化、可持续化，建议从国家到地方层面协同发力：
1. 制定专门法规或指导意见
由住建部牵头出台《关于加强富民安居工程后续管理工作的指导意见》，明确各方职责、资金来源、考核办法等，为基层提供操作依据。
2. 加强人才培养与队伍建设
鼓励高校开设社区治理相关课程，定向培养复合型人才；支持职业院校开设物业管理短期培训班，满足一线岗位需求。
3. 推广示范经验，强化督导评估
每年评选一批“优秀富民安居小区物业管理案例”，组织现场观摩学习；将物业管理工作纳入乡村振兴考核指标，压实地方政府责任。
4. 鼓励多元主体参与
鼓励社会组织、志愿者团队、爱心企业参与小区服务，形成“政府主导、市场运作、社会协同”的新格局。
总之，富民安居工程不仅仅是盖房子，更是一场深层次的社会治理变革。只有把物业管理做实做细，才能让群众住得安心、舒心、放心，真正实现“安居梦”向“幸福梦”的跨越。
