分析工程造价全过程管理：从立项到结算的全流程控制策略

在现代工程建设中，工程造价管理不仅是项目成本控制的核心环节，更是决定项目成败的关键因素之一。随着建筑行业日益复杂化和精细化发展，传统的“事后算账”模式已无法满足高质量、高效率的建设需求。因此，对工程造价进行全过程管理，即贯穿项目策划、设计、招标、施工到竣工结算的全生命周期管理，已成为行业共识与实践重点。

一、什么是工程造价全过程管理？

工程造价全过程管理是指在工程项目实施的各个阶段，通过科学的方法和技术手段，对工程投资进行动态控制与优化配置，确保项目在预算范围内高质量完成，并实现经济效益最大化的一种系统性管理方法。其核心目标是：控制成本、提升效益、规避风险、保障质量。

二、全过程管理的关键阶段解析

1. 项目前期阶段（立项与可行性研究）

这一阶段是造价控制的源头。通过对项目的市场调研、技术可行性分析、投资估算和财务评价，形成初步的投资决策依据。此时应重点关注：

• 投资估算精度提升：采用类比法、指标法等工具提高估算准确性，避免后期大幅调整。
• 多方案比选：对比不同建设方案的成本效益，选择最优路径。
• 风险识别前置：提前评估政策、市场、技术等不确定性因素带来的潜在成本波动。

2. 设计阶段（方案设计与施工图设计）

设计阶段直接影响约70%-80%的工程造价，是全过程管理中最关键的一环。应强化以下措施：

• 限额设计机制：设定合理的造价上限，引导设计师在保证功能前提下控制造价。
• BIM技术应用：利用建筑信息模型实现可视化设计与工程量自动计算，减少错漏项。
• 设计变更管控：建立设计变更审批流程，防止随意修改导致成本失控。

3. 招标采购阶段（招标文件编制与合同签订）

此阶段需精准控制招标价格与合同条款，防范后续争议与索赔风险：

• 工程量清单标准化：统一计量规则，避免模糊表述引发争议。
• 合理定价机制：结合市场价格波动趋势，设置调价条款或浮动费率。
• 合同风险管理：明确付款条件、工期责任、违约赔偿等内容，增强可执行性。

4. 施工阶段（过程控制与动态调整）

施工阶段是造价执行的关键时期，也是最容易产生超支风险的环节。必须实施精细化管理：

• 进度款审核机制：按节点支付，严格核对实际完成工程量与合同约定。
• 变更签证管理：建立“先审批后实施”的流程，杜绝口头承诺。
• 材料价格动态监控：定期跟踪建材价格指数，及时调整采购策略。
• 信息化平台支撑：使用ERP或项目管理系统实时记录支出、进度、质量数据。

5. 竣工结算阶段（最终核算与审计）

这是全过程管理的闭环环节，直接反映前期各阶段成效：

• 结算资料完整性：确保图纸、变更单、签证、验收记录齐全有效。
• 第三方审计介入：聘请专业机构进行独立审核，提高公信力。
• 经验沉淀与复盘：总结成本偏差原因，为未来项目提供改进依据。

三、全过程管理的技术支撑体系

要实现高效、精准的全过程造价管理，必须构建完善的技术支撑体系：

1. BIM+造价一体化平台

将BIM模型与工程量清单、单价库、进度计划集成，实现“三维可视+四维模拟”，大幅提升数据准确性和协同效率。

2. 大数据分析与预测模型

基于历史项目数据，建立成本数据库，运用机器学习算法预测不同阶段的成本走势，辅助决策。

3. 云计算与移动办公

通过云端共享文档、在线审批流程、移动端现场拍照上传等功能，打破时空限制，提升响应速度。

四、常见问题及应对策略

1. 成本失控的主要诱因

• 设计深度不足导致大量变更；
• 施工过程中未严格执行合同条款；
• 材料价格波动未及时预警；
• 缺乏专职造价管理人员或团队协作不畅。

2. 应对建议

• 设立专职造价工程师岗位，全程参与项目；
• 制定《全过程造价管理制度》，明确职责分工；
• 引入数字化工具，减少人为误差；
• 加强培训与考核，提升团队专业能力。

五、典型案例分析：某市政道路改造项目全过程造价管理实践

以某市新建快速路项目为例，该项目总投资约8亿元，历时两年建成。通过推行全过程造价管理，实现了：

• 投资估算误差率控制在±3%以内；
• 施工阶段成本偏差率低于5%；
• 竣工结算金额较预算节约6.2%；
• 获得省级优质工程奖。

具体做法包括：前期采用EPC总承包模式锁定总价；设计阶段引入BIM技术优化管线布局；施工阶段实行周度成本分析会制度；结算阶段委托第三方审计并公示结果。

六、结语：全过程管理是未来工程造价的趋势

随着国家对基建质量要求的不断提高，以及建筑业数字化转型加速推进，工程造价全过程管理不再是可选项，而是必选项。它不仅有助于企业降本增效，还能推动行业从粗放式管理向精细化运营转变。只有真正把“控成本、提效率、防风险”融入每一个环节，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权。