建筑工程造价管理的措施如何有效落实？从源头到竣工全流程管控解析
在当前建筑行业竞争日益激烈、成本压力不断加大的背景下，建筑工程造价管理已成为企业提升盈利能力和项目竞争力的核心环节。有效的造价管理不仅关系到项目的经济收益，更直接影响工程质量、工期控制和企业信誉。那么，建筑工程造价管理的措施究竟该如何科学制定并落地执行？本文将从项目前期策划、设计阶段、招投标、施工过程到竣工结算等关键节点出发，系统阐述一套完整的造价管理措施体系，帮助建设单位、施工单位及监理机构实现全过程精细化管控。
一、项目前期：科学立项与投资估算精准化
建筑工程造价管理的第一步是项目立项阶段的科学决策。此时应通过市场调研、可行性研究和初步设计方案比选，明确项目定位与功能需求，并在此基础上进行投资估算。这一阶段的关键在于：
- 建立动态数据库：利用历史工程数据、地区材料价格指数、人工费用变动趋势等信息，构建本地化的造价数据库，提高估算精度。
- 引入BIM技术辅助分析：BIM模型可在早期阶段模拟不同方案的工程量与成本对比，帮助决策者选择最优路径。
- 强化风险评估机制：识别可能影响造价的风险因素（如政策调整、地质条件变化），预留合理不可预见费。
例如，某大型公共建筑项目在立项时采用BIM+造价软件联动分析，提前发现结构优化空间，节省约8%的土建成本，充分体现了前期精细管理的价值。
二、设计阶段：限额设计与价值工程深度融合
设计阶段是控制工程造价的关键窗口期，通常可决定总投资的70%-80%。若此阶段管理不到位，后期变更频繁、超概算现象普遍。为此，必须推行“限额设计”和“价值工程”双轮驱动策略：
- 设定合理的投资限额：根据批准的初步设计概算，分解至各专业（建筑、结构、机电、装饰等），形成分项控制目标。
- 开展价值工程分析：组织专家团队对主要构件、设备选型进行功能-成本比分析，优先采用性价比高、维护成本低的技术方案。
- 推行标准化设计：推广通用图集、标准模块化构件，减少非标定制带来的额外费用。
以某住宅小区项目为例，通过价值工程优化门窗系统和外墙保温做法，在保证舒适度的前提下降低材料成本12%，同时缩短施工周期5天，实现了经济效益与社会效益双赢。
三、招投标阶段：透明公正与合理低价并重
招标是确定承包商和合同价格的重要环节，也是造价管理从“预算”走向“实际”的转折点。为防止低价恶性竞争或虚高报价，需采取以下措施：
- 编制高质量招标文件：清晰列明工程范围、技术标准、计量规则、付款方式及违约责任，避免歧义引发争议。
- 实行清单计价制度：严格执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500），确保计价依据统一、公平、透明。
- 设置合理评标办法：采用综合评分法而非单纯低价中标，综合考虑报价合理性、企业资质、履约能力、施工组织方案等因素。
- 加强投标过程监督：引入第三方审计机构参与开标评标，防范围标串标行为，保障市场秩序。
实践中，某市政道路工程因采用“技术标+商务标”双轨制评审，最终选定一家报价合理且具备良好履约记录的施工单位，既控住了总价，又保障了质量，成为标杆案例。
四、施工阶段：过程控制与动态调整机制
施工阶段是造价管理最复杂也最具挑战性的时期，涉及变更签证、材料波动、进度延误等多个变量。必须建立实时监控与快速响应机制：
- 实施月度成本核算：按形象进度统计已完工程量，结合市场价格波动，动态调整成本预测，及时预警偏差。
- 强化变更管理流程：所有设计变更须经审批、论证、备案三道关卡，杜绝随意变更导致的成本失控。
- 推行信息化管理系统：使用智慧工地平台集成进度、质量、安全、成本四大模块，实现数据自动采集与可视化分析。
- 建立甲乙双方协同机制：定期召开例会沟通问题，推动签证单、支付申请等资料闭环处理，减少扯皮拖延。
某医院扩建项目通过部署项目管理云平台，实现钢筋用量、混凝土浇筑量的实时监测与预警，全年节约钢材约30吨，直接节省资金近60万元。
五、竣工结算阶段：全面审核与经验沉淀
竣工结算是造价管理的最后一环，也是检验全过程成果的关键节点。常见问题包括资料不全、重复计价、漏项误算等。为此应做到：
- 严格审核竣工图纸与现场一致性：必要时聘请第三方造价咨询机构进行全面复核，确保结算金额真实准确。
- 实行“谁签字谁负责”制度：明确各方责任主体，避免责任模糊导致纠纷扩大。
- 归档完整资料：包括施工日志、变更通知、验收记录、影像资料等，作为未来审计和索赔依据。
- 总结复盘机制：每完成一个项目即组织专题会议，提炼成功经验和失败教训，形成企业知识资产。
某地铁站房工程因未及时收集隐蔽工程影像证据，在结算中被对方质疑工程量真实性，最终被迫增加审计费用约15万元。这警示我们：竣工阶段同样需要严谨细致的管理意识。
六、制度保障与人才支撑：长效管理的基础
再好的措施若缺乏制度保障和专业人才支撑，也难以持续见效。因此，建议：
- 建立健全内部管理制度：制定涵盖预算编制、合同管理、变更审批、成本考核等内容的标准化流程手册。
- 培养复合型造价人才：鼓励从业人员考取注册造价工程师资格，支持参加BIM、绿色建筑、PPP模式等专项培训。
- 推动数字化转型：加快BIM、大数据、AI算法在造价领域的应用，提升预测准确性与响应速度。
- 强化绩效考核导向：将造价控制成效纳入项目经理和部门年度绩效指标，激发主动管理动力。
某央企建筑集团通过设立“造价控制奖”，对年度节支率超过5%的项目团队给予奖励，一年内整体成本下降幅度达6.2%，说明激励机制对管理落地具有显著推动作用。
结语：全过程精细化管理才是核心
建筑工程造价管理不是孤立的行为，而是一个贯穿项目始终的系统工程。从立项到结算，每一个环节都紧密相连，任何一个节点的疏漏都可能导致整体失控。唯有坚持“事前预防、事中控制、事后复盘”的理念，结合先进技术手段与制度创新，才能真正实现降本增效、提质保质的目标。未来的建筑业，必将是那些懂造价、善管理、能协同的企业赢得先机。
