汕尾管理者能力提升工程如何系统推进？打造高质量发展新引擎
在新时代背景下，广东省汕尾市正加快融入粤港澳大湾区建设，推动区域经济高质量发展。作为城市发展的重要驱动力，管理者的综合素质与领导能力直接关系到政策落地、产业转型和民生改善的成效。因此，“汕尾管理者能力提升工程”不仅是地方治理现代化的关键举措，更是实现跨越式发展的战略支撑。
一、背景：为何要实施汕尾管理者能力提升工程？
近年来，汕尾市围绕“海丝古港·活力新城”的定位，在交通基础设施、临港工业、文旅融合等方面取得显著进展。但与此同时，也面临干部知识结构老化、创新意识不足、数字化转型滞后等问题。特别是在乡村振兴、产业园区运营、营商环境优化等领域，部分基层管理者存在“不会干”“不敢试”“不善管”的现象。
根据《汕尾市“十四五”干部教育培训规划》，明确提出要构建覆盖全员、分层分类、精准施训的干部培养体系。这标志着汕尾已将管理者能力提升从“被动响应”转向“主动谋划”，从“单点突破”迈向“系统集成”。
二、核心目标：打造一支懂政策、会执行、善创新的新时代干部队伍
汕尾管理者能力提升工程的目标可概括为“三个转变”：
- 由经验型向专业型转变：强化政策解读、项目管理、法律合规等实务能力；
- 由传统型向数字型转变：提升数据思维、智慧政务、平台运营等数字素养；
- 由封闭型向开放型转变：增强跨部门协作、资源整合、服务群众的能力。
通过三年周期（2024-2026）内分阶段实施，力争实现全市科级以上干部轮训全覆盖，重点岗位人员能力达标率超95%，形成一批可复制推广的管理案例与培训模式。
三、实施路径：六大模块构建闭环式能力成长体系
1. 分类分级培训：按需施教，精准滴灌
针对不同层级、领域、岗位特点，设计差异化课程包：
- 市级领导干部：聚焦宏观决策、战略思维、风险防控，引入清华、复旦等高校资源开展专题研修；
- 县区中层干部：强化执行力、项目策划、群众工作方法，采用“行动学习法”提升实战能力；
- 乡镇街道骨干：突出基层治理、乡村振兴、应急管理，组织赴珠三角先进地区跟班学习；
- 年轻干部梯队：建立“导师制+实践岗+考核评”机制，推动青年人才快速成长。
2. 数字赋能教学：线上线下融合，打破时空限制
依托“汕尾干部网络学院”平台，开发“微课+直播+沙盘演练”混合式课程：
- 上线《汕尾产业发展地图》《营商环境优化指南》等定制化课程；
- 设置“每日一讲”栏目，邀请行业专家、企业家分享一线经验；
- 利用AI智能测评系统，动态跟踪学员学习效果并生成个性化成长报告。
3. 实战练兵机制：在干中学、学中干
建立“任务驱动型”实训项目，如：
- “百名干部进园区”计划：选派干部参与招商引资、企业纾困、技改升级全过程；
- “基层治理攻坚行动”：组织干部下沉社区，牵头解决老旧小区改造、停车难等痛点问题；
- “政企对话沙龙”：每月举办一次，让管理者直面市场主体诉求，提升服务敏感度。
4. 标杆引领示范：树立典型，激发内生动力
评选“汕尾优秀管理者标兵”，设立“能力提升之星”奖项，并通过主流媒体广泛宣传：
- 制作人物纪录片《我在汕尾当干部》系列短片；
- 编印《汕尾管理创新案例集》，供全市借鉴；
- 举办年度“管理者论坛”，邀请全国知名学者、企业家共话治理之道。
5. 考核激励机制：结果导向，奖惩分明
将能力提升纳入绩效考核体系：
- 实行“学分银行”制度，积分可用于晋升加分或岗位调整；
- 对连续两年排名靠前的单位给予专项经费支持；
- 对培训不合格者进行约谈提醒，必要时调岗或退出关键岗位。
6. 长效保障机制：制度化、常态化推进
成立由市委组织部牵头的“汕尾管理者能力提升领导小组”，制定年度实施方案，确保资金投入稳定、师资力量充足、监督评估到位：
- 每年安排不低于财政收入的0.5%用于干部教育培训；
- 聘请高校教授、企业高管担任兼职讲师，打造本土化师资库；
- 每半年召开一次工作调度会，及时总结经验、优化策略。
四、预期成效：从个体成长到组织跃升的良性循环
预计通过三年努力，汕尾管理者队伍将呈现以下变化：
- 整体素质明显提升：85%以上干部具备跨领域协调能力和数字化工具应用技能；
- 治理效能显著增强：重大决策部署落实效率提高30%，群众满意度上升至90%以上；
- 创新氛围日益浓厚：每年孵化不少于5个具有本地特色的管理创新成果；
- 人才吸引力持续增强：吸引一批高素质专业化人才来汕创业就业，助力城市软实力跃升。
五、结语：以能力提升促发展，以实干担当赢未来
汕尾管理者能力提升工程不是一时之举，而是关乎城市长远竞争力的战略工程。唯有坚持系统思维、问题导向、创新驱动，才能真正把干部培养成为推动高质量发展的“主力军”和“排头兵”。未来，随着该工程的深入实施，汕尾必将迎来更加开放包容、高效协同、充满活力的发展新格局。
