南谯重点工程管理局如何高效推进区域重大项目建设？
在新时代高质量发展的背景下，地方政府部门承担着推动基础设施升级、促进经济动能转换的重要使命。安徽省滁州市南谯区作为长三角一体化发展的重要节点，其重点工程管理局（以下简称“南谯局”）近年来在项目谋划、实施与监管等方面展现出高度的专业性和执行力。面对复杂多变的外部环境和日益增长的民生需求，南谯重点工程管理局如何统筹资源、优化流程、提升效能，成为值得深入探讨的课题。
一、精准定位：打造区域发展的“引擎中枢”
南谯重点工程管理局并非传统意义上的行政管理机构，而是集规划、协调、监督于一体的综合性项目推进平台。该局自成立以来，始终坚持“项目为王、效率优先”的理念，主动对接国家战略布局，如长三角一体化、新型城镇化、乡村振兴等，将本地区域优势转化为具体工程项目清单。例如，在2023年，南谯局牵头策划并落地了总投资超50亿元的三大类重点项目：城市更新类（如老城区改造）、交通基础设施类（如环城快速路扩建）、生态环保类（如污水处理厂提标扩容），有效激活了区域投资活力。
这种精准定位的背后，是建立了一套科学的项目筛选机制——通过“三审三评”制度（即初审、复审、终审+专家评审、社会评议、绩效评估），确保每一个立项都具备可行性、必要性和可持续性。同时，南谯局还设立了“项目储备库”，动态更新潜在项目信息，形成“谋划一批、开工一批、建成一批”的良性循环。
二、机制创新：构建全流程闭环管理体系
为了破解传统工程项目中常见的“审批慢、进度滞、责任不清”等问题，南谯局大胆探索体制机制改革，建立了涵盖前期准备、建设实施、竣工验收到后期运营的全流程闭环管理机制。
1. “一站式”审批服务：整合发改、自然资源、住建、环保等多个部门职能，设立“项目服务中心”，推行“容缺受理+并联审批”，平均缩短审批时间40%以上。以某产业园区标准厂房建设项目为例，从立项到开工仅用时68天，远低于全省同类项目平均水平。
2. 数字化监管平台：开发上线“南谯智慧工地管理系统”，实现对施工进度、质量、安全、环保等要素的实时监控。所有项目数据接入市级政务云平台，监管部门可随时调取影像资料、材料检测报告、人员考勤记录等，极大提升了透明度和问责效率。
3. 项目负责人责任制：每个重大项目指定一名局领导担任“项目经理”，直接对项目全过程负责，包括资金使用、工期控制、风险应对等。这一做法打破了部门壁垒，使责任明确到人、压力传导到位。
三、协同联动：打通跨层级、跨部门协作堵点
南谯局深知，单一部门难以完成复杂的系统工程任务，因此高度重视横向协同与纵向联动。一方面，与市级职能部门建立定期会商机制，针对涉及多领域交叉的问题（如征地拆迁、管线迁移）提前协商解决方案；另一方面，积极争取省级专项资金支持，并引入社会资本参与PPP模式，缓解财政压力。
典型案例是南谯区南部新城综合开发项目，该项目涉及市政道路、安置房建设、公园绿地等多个子项，原计划因土地指标紧张一度停滞。南谯局主动对接省自然资源厅，协调调整用地结构，并联合市城投公司共同出资组建合资公司，最终实现项目顺利启动，预计带动就业超万人。
四、强化保障：人才、资金与政策三位一体支撑
高效的项目推进离不开坚实的人才基础和稳定的资金保障。南谯局采取多项举措夯实支撑体系：
人才方面：引进具有丰富经验的工程管理专业人才，组建专职项目团队；同时与本地高校合作开设“工程实务培训班”，每年培训不少于200人次，提升基层干部业务能力。
资金方面：除了争取上级转移支付和专项债外，还探索设立“南谯重点工程发展基金”，由区财政出资引导，撬动金融机构和社会资本投入，目前已吸引社会资本超10亿元。
政策方面：出台《南谯区重点工程激励办法》，对表现突出的项目单位和个人给予奖励；对于因客观原因延期的项目，实行“弹性考核”，避免“一刀切”式问责，营造鼓励实干的良好氛围。
五、成效显著：从“纸上蓝图”走向“实景画卷”
经过几年的努力，南谯重点工程管理局交出了一份亮眼的成绩单：累计完成亿元以上项目17个，总投资额突破200亿元；城市功能明显改善，新增绿地面积120万平方米，新建或改扩建中小学、医院等公共服务设施8处；群众满意度调查显示，92%的受访者认为政府办事效率和服务水平大幅提升。
更重要的是，南谯局的成功实践为其他县域地区提供了可复制、可推广的经验模板——即通过专业化运作、机制化创新、协同化推进，能够有效破解“项目落地难、建设推进慢、效益发挥弱”的顽疾。
结语：未来之路仍需持续攻坚
尽管南谯重点工程管理局已取得阶段性成果，但面对新一轮科技革命和产业变革带来的挑战，如绿色低碳转型、智能建造普及、数字化治理深化等，仍需进一步完善治理体系、增强前瞻意识。下一步，南谯局拟推动“数字孪生+工程管理”融合应用试点，探索AI辅助决策、BIM技术全生命周期管控等新模式，力争打造全国县级层面的重点工程管理标杆。
