龙港区城市管理提升工程如何系统推进精细化治理与高质量发展

随着城市化进程的不断加快，龙港区作为区域经济发展的核心引擎，面临着从粗放式管理向精细化、智能化治理转型的迫切需求。当前，龙港区在基础设施建设、市容环境整治、公共服务优化等方面已取得阶段性成果，但仍存在短板和挑战：如老旧小区改造滞后、交通拥堵频发、智慧化管理水平不高、群众参与度不足等问题。为此，亟需以系统思维统筹推进龙港区城市管理提升工程，实现“精治、共治、法治、智治”四位一体的城市治理新格局。

一、科学规划：构建多层次、可落地的城市管理蓝图

龙港区城市管理提升工程的第一步是制定科学合理的总体规划。该规划应结合区域功能定位、人口密度、产业布局和发展潜力，形成“三年行动+五年远景”的分阶段目标体系。例如，近期重点聚焦“六乱”整治（乱停车、乱堆放、乱张贴、乱占道、乱搭建、乱排污），中期推动智慧城管平台建设，远期打造宜居宜业的现代化城区样板。

建议成立由区级主要领导牵头的专项领导小组，整合住建、交通、公安、环保、街道办等多部门力量，建立“横向联动、纵向贯通”的工作机制。同时引入第三方专业机构开展可行性评估和动态监测，确保项目实施既符合实际又具备前瞻性。

二、硬件升级：夯实基础，补齐民生短板

基础设施是城市管理的基础支撑。龙港区需优先对老旧社区进行改造，包括供水管网更新、雨污分流系统完善、无障碍设施增设等；对主次干道进行路面修复和绿化提升，打造“街巷整洁、绿意盎然”的生活环境。

针对停车难问题，可通过新建立体停车场、开放机关单位夜间车位、推广共享停车APP等方式缓解压力；在商业密集区设置智能垃圾箱和分类回收点，减少环境污染并提高资源利用率。此外，加强公厕、路灯、公交站牌等便民设施的维护更新，体现城市管理的人文温度。

三、数字赋能：打造智慧城市管理中枢

科技是推动城市治理现代化的关键驱动力。龙港区应加快建设“城市大脑”——一个集视频监控、物联网感知、大数据分析于一体的智慧城管平台。通过部署高清摄像头、AI识别算法和移动终端设备，实现对违章建筑、占道经营、非法广告等违法行为的实时预警与快速响应。

平台还可对接12345市民热线、网格员巡查系统和企业信用评价体系，打通信息壁垒，形成“发现问题—派单处置—反馈闭环”的高效流程。例如，在春节期间人流高峰期间，系统自动识别拥堵路段并向交警推送疏导指令，显著提升应急响应效率。

四、机制创新：构建多元共治格局

城市治理不是政府一家的事，必须激发社会各方参与热情。龙港区可探索“党建引领+居民自治+企业协同”的新模式：社区党组织牵头组建“红色物业联盟”，引导业主委员会参与小区管理；鼓励物业公司引入市场化运营机制，提供专业化服务；支持企业通过赞助公益项目或认领责任路段的方式履行社会责任。

同时，设立“城市管理观察员”制度，招募退休教师、志愿者、大学生担任兼职监督员，定期开展“随手拍”活动，将市民发现的问题转化为整改清单。此举不仅增强了公众获得感，也提升了治理透明度和公信力。

五、文化塑造：让城市更有温度与记忆

城市管理不仅是物理空间的优化，更是城市精神的传承。龙港区应挖掘本地历史文化资源，将老工业遗址、传统街区纳入保护名录，并通过微改造方式植入文创空间、非遗工坊等功能，使城市肌理焕发新生。

举办“最美街巷”评选、“文明商户”挂牌等活动，营造崇德向善的社会氛围；利用新媒体平台讲好“龙港故事”，增强市民归属感和认同感。当一座城市的治理既有力度又有温度时，才能真正实现可持续发展。

六、持续评估：建立闭环反馈机制保障长效运行

任何工程都要注重效果评估。龙港区应建立一套涵盖满意度调查、绩效考核、第三方审计在内的综合评价体系，定期发布《城市管理白皮书》，公开各项指标完成情况及改进措施。

对于未达标的单位实行挂牌督办，对表现突出的给予奖励激励，形成正向激励导向。同时，鼓励居民通过小程序提交改进建议，让群众成为城市管理的“合伙人”，真正实现共建共治共享。

结语：迈向更高水平的城市治理新境界

龙港区城市管理提升工程是一项系统性、长期性的战略任务，需要政府主导、社会协同、全民参与的合力推进。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，才能走出一条具有龙港特色的精细化治理之路，为全国同类地区提供可复制、可推广的经验样本。