通化市市政工程管理如何提升城市品质与居民幸福感？
随着城镇化进程的加快和城市功能的不断升级，市政工程作为城市运行的“血管”和“神经”，其管理水平直接影响着城市的宜居性、安全性和可持续发展能力。通化市作为吉林省东部的重要区域中心城市，近年来在基础设施建设方面投入巨大，但面对人口增长、交通拥堵、老旧管网老化等现实挑战，如何科学高效地推进市政工程管理，成为摆在政府面前的一项紧迫课题。
一、通化市市政工程管理现状分析
通化市地处长白山腹地，地形复杂，气候多变，这对市政工程的规划与施工提出了更高要求。目前，通化市已基本建成覆盖城区主干道、排水系统、燃气管道、供热管网和照明设施的市政网络体系，但在精细化管理和智能化应用上仍存在明显短板：
- 基础设施老化严重：部分老旧小区供水、排污管道使用年限超过20年，易发生爆管、堵塞等问题；
- 管理机制分散：多个部门各自为政，如住建局负责道路维修、水务局负责供水排水、城管局负责绿化保洁，缺乏统一协调平台；
- 公众参与度低：市民对市政工程进度、质量监督渠道有限，难以形成有效反馈机制；
- 智慧化水平不足：尚未建立全市统一的市政工程数字化监管平台，无法实时监控设备状态、预警故障风险；
- 应急响应滞后：突发事件（如暴雨积水、燃气泄漏）处置效率不高，影响居民生活秩序。
二、提升通化市市政工程管理的关键路径
1. 构建一体化统筹管理体系
建议由市政府牵头成立“通化市市政工程综合管理中心”，整合住建、城管、水利、交通、公安等部门职能，实现“一张图”统筹、“一个口”审批、“一套标准”执行。该中心可设立专职团队负责项目立项、过程监管、竣工验收及后期运维全流程管理，避免重复投资和资源浪费。
2. 推进智慧市政建设，打造数字底座
引入物联网（IoT）、大数据、BIM（建筑信息模型）等技术手段，构建通化市市政工程智能监测系统。例如：
- 在重点路段部署地下管线传感器，实时监测压力、流量、渗漏情况；
- 利用AI视频识别技术自动巡查道路破损、井盖缺失、违章占道等问题；
- 开发市民端小程序，实现“一键报修”“进度查询”“满意度评价”等功能，增强群众获得感。
通过数据中台汇聚各子系统信息，形成市政运行“态势感知—智能决策—精准执行”的闭环流程，显著提高响应速度和服务质量。
3. 强化全生命周期质量管理
从设计源头抓起，推行“海绵城市”理念，合理布局雨水收集与排放系统，减少内涝风险；施工阶段严格执行质量责任制，实行“谁施工谁负责、谁监理谁把关”的终身追责制度；运营维护期则建立定期巡检+动态评估机制，确保设施长期稳定运行。
4. 建立多元化投融资机制
除财政拨款外，鼓励社会资本通过PPP模式参与市政项目，如污水处理厂、智慧路灯改造、公共停车场建设等。同时探索“以奖代补”政策，对完成绩效目标的企业给予税收优惠或用地支持，激发市场活力。
5. 提升公众参与和社会监督力度
开通市政工程信息公开专栏，每月公布重点项目进展、资金使用明细、投诉处理结果；举办“市民开放日”，邀请人大代表、政协委员、社区代表实地参观施工现场；设立“市政管家”志愿服务队，协助开展文明施工宣传、邻里纠纷调解等工作，营造共建共治共享的良好氛围。
三、典型案例借鉴：长春市“智慧市政”经验
长春市近年来通过建设“城市生命线工程安全监测系统”，实现了对桥梁、隧道、燃气、供水等关键设施的全天候监测，累计预警并处置安全隐患超300起，事故率下降60%以上。通化市可借鉴其“政府主导+企业承建+第三方评估”的三方协同机制，在保障安全的前提下加快智慧转型。
四、未来展望：打造东北地区市政治理样板
通化市应立足自身地理优势与产业基础，将市政工程管理纳入城市更新行动的核心内容，逐步实现“五个转变”：
- 由粗放式管理向精细化治理转变；
- 由被动响应向主动预防转变；
- 由单一部门操作向多部门联动转变；
- 由传统人工巡查向智能感知转变；
- 由政府唱独角戏向社会广泛参与转变。
唯有如此，才能真正让市政工程从“看得见”的硬实力，转化为“摸得着”的软环境，助力通化市打造宜居宜业宜游的现代化城市典范，全面提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
