叶集区民生工程管理中心如何推动区域高质量发展?
在新时代高质量发展的大背景下,民生工程已成为衡量一个地区治理能力和公共服务水平的重要标尺。作为安徽省六安市叶集区的重要职能部门,叶集区民生工程管理中心肩负着统筹实施各类惠民项目、提升群众幸福感和获得感的重任。那么,这个中心究竟如何运作?它又如何通过科学规划、精准施策与多元协同,真正将“民生无小事”落到实处?本文将深入剖析其工作思路、实践路径与创新机制,展现其在推动区域协调发展中的关键作用。
一、明确职能定位:从政策执行到战略引领
叶集区民生工程管理中心并非简单的事务性执行机构,而是集政策制定、项目管理、监督评估于一体的综合性服务平台。该中心依托区委区政府的坚强领导,主动对接国家和省级重大民生政策,如乡村振兴、老旧小区改造、养老服务体系建设等,结合本地实际,形成具有地方特色的民生工程实施方案。
例如,在2023年,中心牵头制定了《叶集区民生工程项目三年行动计划(2023-2025)》,明确以“补短板、强弱项、提质量”为主线,聚焦教育公平、医疗保障、住房改善、就业促进四大重点领域,细化责任分工,建立“月调度、季通报、年考评”的闭环管理体系。这种由被动响应向主动谋划转变的职能升级,显著提升了政策落地的效率与温度。
二、构建数字化平台:让数据多跑路,群众少跑腿
面对传统管理模式中存在的信息孤岛、流程繁琐等问题,叶集区民生工程管理中心率先推进数字化转型,打造“智慧民生”综合服务平台。该平台整合民政、人社、卫健、住建等多个部门的数据资源,实现民生事项“一网通办”。
比如,在困难群体救助方面,中心通过大数据比对,自动识别符合条件的低保户、特困人员、残疾人等群体,提前推送帮扶信息,避免了以往“人找政策”变为“政策找人”。同时,平台还嵌入满意度评价功能,群众可通过手机扫码完成服务反馈,形成“需求—响应—改进”的良性循环。据统计,自平台上线以来,民生事项办理平均耗时缩短40%,群众满意度提升至96.7%。
三、强化项目全过程管理:从立项到验收全流程透明化
为确保每一分财政资金都用在刀刃上,叶集区民生工程管理中心建立了覆盖项目全生命周期的管理制度。从前期调研论证、中期施工监管到后期绩效评价,每个环节都有标准规范和责任主体。
以农村饮水安全巩固提升工程为例,中心联合水利、财政、审计等部门组成联合工作组,实行“清单式+节点化”管理。每个项目设立二维码公示牌,群众扫码即可查看建设进度、资金流向、施工单位等详细信息,真正做到阳光操作、全民监督。此外,引入第三方专业机构开展绩效评估,确保项目建成后可持续运行,避免“建而不用”或“半拉子工程”现象。
四、推动多元共治:政府主导与社会参与并重
叶集区民生工程管理中心深知,单纯依靠政府力量难以满足日益增长的多样化民生需求。因此,积极探索“政府+市场+社会组织”协同治理模式,鼓励企业、社区、志愿者共同参与民生项目建设与运营。
比如,在社区养老服务中心建设中,中心采取“政府投资+企业运营+居民参与”的方式,由政府提供场地和初期补贴,引入专业化养老机构负责日常管理,社区居民则通过志愿服务、议事协商等方式深度参与。这种模式不仅降低了政府财政压力,也增强了项目的可持续性和亲民性。目前全区已建成标准化养老服务中心18个,覆盖率达85%以上。
五、注重能力建设与人才支撑:打造高素质专业化队伍
一支懂政策、善协调、会执行的干部队伍是做好民生工作的根本保障。叶集区民生工程管理中心高度重视队伍建设,定期组织业务培训、案例研讨和外出考察学习,不断提升干部职工的专业素养和服务意识。
同时,中心积极推行“一线工作法”,要求干部每月至少下沉社区、村组不少于5天,面对面倾听群众诉求,现场解决实际问题。这一做法极大增强了干部的责任感和使命感,也让民生工程更加贴近百姓心声。近年来,中心涌现出一批先进典型,多人荣获市级以上表彰,形成了比学赶超的良好氛围。
六、成效显著:群众获得感、幸福感持续增强
经过几年的努力,叶集区民生工程管理中心交出了一份亮眼的成绩单:累计投入民生资金超12亿元,实施重点项目200余个,惠及群众近30万人次;城乡基础设施明显改善,教育、医疗、养老等公共服务水平大幅提升;群众对政府工作的认可度连续三年保持在95%以上。
更令人欣喜的是,民生工程不再是“一次性投入”,而是逐步转化为区域发展的内生动力。例如,老旧小区改造带动周边商业活力提升,吸引社会资本投资;乡村道路硬化助力农产品外销,促进农民增收。这些变化印证了一个道理:民生工程不仅是民心工程,更是发展工程。
结语:以小切口撬动大变革,走好新时代群众路线
叶集区民生工程管理中心的成功实践表明,只要坚持以人民为中心的发展思想,敢于创新、善于协同、精于管理,就能把看似平凡的民生小事办成群众满意的大事。未来,随着数字技术进一步赋能、治理体系不断完善,叶集区必将在高质量发展中迈出更加坚实的步伐,为全国县域民生治理提供可复制、可推广的经验样板。





