论工程项目管理中的费用控制与优化策略研究

在当今快速发展的建筑与基础设施行业中，工程项目管理已成为确保项目成功交付的关键环节。其中，费用管理作为工程项目的“血液”，直接影响项目的经济效益、进度安排和质量标准。如何科学合理地进行费用规划、预算编制、成本控制及动态调整，是每个项目经理必须掌握的核心能力。本文将围绕工程项目管理中的费用问题，从定义、重要性、常见挑战、实施方法到案例分析等多个维度展开深入探讨，旨在为从业者提供一套系统化、可落地的费用管理解决方案。

一、工程项目费用的基本概念与构成

工程项目费用是指为完成一项工程建设任务所发生的全部资金支出，包括直接成本、间接成本以及不可预见费用等。根据国际通行分类方式，费用通常分为以下几个部分：

• 直接成本：如人工费、材料费、机械设备租赁费、施工措施费等，这些费用与具体施工活动直接相关。
• 间接成本：如管理人员工资、办公费、差旅费、保险费、项目管理费等，虽不直接用于现场作业，但对项目运行至关重要。
• 预备费（不可预见费）：用于应对设计变更、政策调整、市场波动等不确定因素，一般占总预算的5%-10%。
• 财务费用：如贷款利息、汇率风险等，适用于融资类项目。

准确识别并合理分配各项费用，是制定科学预算的前提。许多项目失败并非因为技术问题，而是由于前期费用估算不足或执行过程中失控所致。

二、为何费用管理在工程项目中如此关键？

工程项目往往具有周期长、投入大、参与方多、风险高、不确定性大的特点，因此费用管理不仅是经济问题，更是战略决策问题。

1. 保障项目盈利能力：合理的费用控制能有效提升利润率，避免超支导致亏损甚至破产。
2. 提高资源配置效率：通过精细化管理，减少浪费，实现人财物的最佳匹配。
3. 增强企业竞争力：成本领先是企业在激烈市场竞争中脱颖而出的重要手段。
4. 满足合同履约要求：多数工程合同采用固定总价或成本加酬金模式，费用偏差易引发法律纠纷。
5. 促进可持续发展：绿色施工、节能降耗理念也体现在费用结构优化上，例如使用环保材料虽初期成本略高，但长期运维成本更低。

三、当前工程项目费用管理的主要挑战

尽管现代工程项目普遍引入信息化工具，但在实际操作中仍面临诸多挑战：

1. 预算编制粗放，缺乏数据支撑

不少项目在立项阶段仅凭经验估算，未建立历史数据库或BIM模型辅助测算，导致预算严重偏离实际需求。例如某市政道路项目因未充分考虑地下管线迁移费用，后期追加投资达原预算的20%。

2. 成本控制机制滞后

传统管理模式依赖月度报表反馈，难以及时发现异常波动。当发现超支时，往往已造成不可逆损失。

3. 多部门协同困难

设计、采购、施工、监理等部门信息割裂，导致费用数据无法实时共享，影响整体决策效率。

4. 不可控外部因素频发

原材料价格波动（如钢材、水泥）、劳动力短缺、政策法规变化（如环保新规）等都可能打破原有费用平衡。

5. 缺乏全过程动态监控体系

很多项目只重视开工前预算，忽视施工过程中的动态调整机制，使得费用失控成为常态。

四、工程项目费用管理的有效策略与实践路径

针对上述问题，应构建以“目标导向+过程控制+智能预警”为核心的费用管理体系。

1. 建立基于BIM与大数据的精准预算模型

利用BIM技术进行三维建模，自动提取工程量清单，并结合历史项目数据、市场价格指数、地区差异等因素，生成高精度预算方案。例如，某央企在地铁建设项目中应用BIM+AI算法，使预算误差率从15%降至3%以内。

2. 实施全生命周期费用管理（LCM）

不仅关注建设期费用，还应纳入运营维护阶段的成本预测，形成“投资—建设—运营”一体化费用管控链条。这对PPP项目尤为重要。

3. 推行目标成本法与责任成本制

将总预算分解至各责任中心（如土建部、机电部），设定绩效考核指标，实行“谁负责、谁控制、谁受益”的激励机制。

4. 构建数字化费用监控平台

集成ERP、项目管理系统（PMS）、财务模块于一体，实现费用数据的实时采集、自动比对与可视化展示。一旦出现偏差，系统立即发出预警，便于快速响应。

5. 强化风险管理与应急预案

建立风险登记册，定期评估潜在费用风险点（如供应链中断、汇率波动），制定针对性应对措施，如签订长期供货协议、购买保险等。

6. 加强团队培训与文化建设

组织专业培训，提升全员成本意识；推行“节约光荣、浪费可耻”的企业文化，营造人人关心费用的良好氛围。

五、典型案例分析：某大型桥梁工程费用优化实践

以某省重点高速公路跨江大桥为例，该项目总投资约12亿元，工期3年。初期预算存在明显低估，一度面临超支风险。项目团队采取以下措施：

1. 重新梳理工程量清单，引入第三方审核机构，修正遗漏项；
2. 启用智慧工地平台，实时上传材料进场、人员考勤、设备运行数据，自动生成费用台账；
3. 设立“费用红线”机制，当单项支出超过预算10%即启动专项审计；
4. 与供应商签订框架协议，锁定钢材、混凝土等大宗材料价格；
5. 每季度召开费用复盘会议，分析偏差原因并优化后续计划。

最终，该项目实际支出仅比调整后预算高出2.7%，远低于行业平均水平（平均超支8%-12%），并获得省级优质工程奖。这一案例证明，科学的费用管理不仅能控成本，还能促质量、保安全、提效率。

六、未来发展趋势与建议

随着人工智能、物联网、区块链等新技术的应用，工程项目费用管理正向智能化、透明化、协同化方向演进：

• AI驱动的预测分析：通过机器学习模型预测未来费用走势，提前干预。
• 区块链赋能费用透明化：确保每一笔支出可追溯、不可篡改，防止舞弊行为。
• 云平台实现多方协同：业主、承包商、监理单位可在同一平台上共享费用数据，提升协作效率。

为此，建议：

1. 政府主管部门应推动行业标准制定，规范费用管理流程；
2. 企业应加大数字转型投入，打造敏捷型费用管理团队；
3. 高校与职业培训机构应开设工程项目财务管理课程，培养复合型人才。

总之，工程项目管理中的费用不是简单的数字游戏，而是贯穿项目始终的战略核心。唯有坚持科学规划、精细执行、动态优化，才能在复杂多变的环境中实现效益最大化，推动建筑业高质量发展。