工程管理部安全责任职责如何落实到位？
在现代工程建设中，安全管理已成为项目成败的关键因素之一。作为项目实施的核心部门，工程管理部不仅承担着进度、质量与成本控制的职能，更肩负着安全生产的第一道防线责任。那么，工程管理部的安全责任职责究竟包括哪些？如何才能确保这些职责真正落地执行？本文将从制度建设、人员配置、过程管控、风险识别与应急响应五个维度出发，系统阐述工程管理部如何科学履行其安全责任，从而构建起“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的安全管理体系。
一、明确安全责任边界：厘清工程管理部的角色定位
首先，必须清晰界定工程管理部在项目安全管理体系中的角色和职责。不同于专职安全部门（如安全环保部），工程管理部是施工现场组织协调的中枢，直接面对施工队伍、机械设备、材料供应等关键环节，其安全管理具有“前置性”和“联动性”。因此，工程管理部的安全责任不应仅限于“监督”，而应涵盖策划、实施、检查、改进的全过程管理。
根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条明确规定：“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。”工程管理部作为项目管理层的重要组成部分，其安全责任应体现在：
- 制度制定参与权：参与编制项目安全管理制度、应急预案及专项施工方案；
- 过程控制主导权：对现场作业环境、工序衔接、资源配置进行安全评审和动态调整；
- 隐患排查主动权：定期组织或配合开展安全隐患排查，建立台账并督促整改闭环；
- 培训教育组织权：牵头开展新进场人员岗前安全教育、季节性安全交底及技术复核；
- 事故报告与处置协同权：第一时间上报事故信息，协助调查分析，并推动整改措施落实。
二、健全制度体系：让安全责任有章可循
没有制度保障的安全管理如同无源之水。工程管理部必须推动形成一套结构完整、权责清晰、操作性强的安全责任制度体系，具体包括：
- 安全责任清单化：将部门内部各级管理人员（项目经理、专业工程师、班组长）的安全职责细化为任务清单，张贴上墙并纳入绩效考核；
- 安全例会机制常态化：每周召开安全专题会议，通报隐患、布置任务、评估效果，确保信息畅通、责任压实；
- 安全奖惩制度刚性化：设立专项奖励基金，对发现重大隐患、避免事故发生者给予表彰；同时对因失职导致事故的人员严肃追责；
- 信息化平台支撑：引入BIM+智慧工地管理系统，实现安全数据实时采集、风险预警自动推送、责任追溯可查可控。
例如，在某大型市政工程项目中，工程管理部通过制定《项目安全责任履职手册》，将每月安全巡检次数、隐患整改率、培训覆盖率等指标量化到人，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变。
三、强化能力建设：打造专业化安全团队
再好的制度也需要人来执行。工程管理部要重视安全人才的引进与培养，提升团队整体安全素养。具体措施包括：
- 配备专职安全工程师：每个项目至少设置一名具备注册安全工程师资格的专业人员，独立行使监督检查权；
- 开展定期轮训：每季度组织一次全员安全技能培训，内容涵盖高处作业、起重吊装、临时用电、危大工程等高频风险点；
- 推行师徒制：鼓励资深工程师带教新人，通过现场实操演练提高实战能力；
- 外部专家指导：邀请第三方安全机构进行专项诊断，帮助识别深层次问题。
值得一提的是，某央企房建项目曾因缺乏经验丰富的安全管理人员而导致一起高空坠落事故。事后反思发现，正是由于工程管理部未建立有效的安全人才梯队，导致一线无法及时发现并制止违规行为。这一教训警示我们：安全不是口号，而是需要专业力量支撑的实践。
四、全过程管控：嵌入式融入项目全生命周期
工程管理部的安全职责不能停留在“事后补救”，而应贯穿于项目的每一个阶段：
1. 前期策划阶段：风险预判先行
在施工图审查、技术交底、资源调配等环节，工程管理部应联合安全、技术、物资等部门，提前识别潜在风险，如地质条件复杂区域、交叉作业密集区、夜间施工频繁段等，并制定针对性防控措施。
2. 施工实施阶段：动态监控为主
利用视频监控、智能穿戴设备、AI识别系统等手段，对重点部位（如深基坑、脚手架、塔吊）实行全天候监控。同时，实行“每日巡查+每周专项检查+每月综合考评”的三级检查机制，确保问题早发现、早处理。
3. 收尾验收阶段：闭环管理收尾
工程竣工前，工程管理部要组织全面的安全自查，重点核查临边防护拆除是否合规、临时设施拆除顺序是否科学、消防通道是否畅通等问题，防止“最后一公里”出纰漏。
五、应急响应机制：提升突发事件应对能力
任何项目都可能面临突发状况。工程管理部必须建立快速响应机制，确保一旦发生事故能够迅速启动预案、有效控制局面：
- 完善应急预案：结合项目特点编制火灾、触电、坍塌、中毒等专项预案，并每年至少组织一次桌面推演和实战演练；
- 组建应急队伍：成立由工程管理人员、班组长、医护人员组成的应急小组，明确各自分工；
- 储备应急物资：按需配置急救箱、灭火器、担架、通讯器材等，定期检查更新；
- 畅通信息报送渠道：确保事故发生后1小时内上报公司总部，并同步通知属地监管部门。
实践中，不少项目因应急准备不足造成损失扩大。例如，某高速公路项目因未提前规划疏散路线，在突发山体滑坡时导致多名工人被困。该案例表明，应急能力不仅是硬件配置的问题，更是意识和流程的体现。
六、持续改进机制：打造本质安全型团队
安全工作永无止境。工程管理部应建立PDCA循环机制（计划-执行-检查-改进），不断优化安全管理效能：
- 定期回顾总结：每季度召开安全绩效分析会，分析典型事故原因、重复隐患类型，提炼改进方向；
- 对标先进企业：学习行业标杆单位做法，如中国建筑、中铁建等企业在智慧工地、数字孪生等方面的应用经验；
- 鼓励创新实践：支持员工提出合理化建议，对采纳的创新方案给予奖励，激发基层活力。
一个优秀的工程管理团队，不仅要能管好当下，更要能预见未来。只有将安全责任内化为文化、外化为行动，才能真正筑牢项目建设的生命线。
