疫情下工程项目风险管理:如何应对不确定性与供应链中断?
新冠疫情自2020年初爆发以来,对全球各行各业造成了深远影响,尤其是工程项目领域。建筑、基础设施、能源等项目因人员流动受限、材料短缺、工期延误等问题面临前所未有的挑战。在这样的背景下,传统工程项目风险管理模式已难以满足现实需求,必须重新审视并构建更具韧性、敏捷性和前瞻性的风险管理体系。
一、疫情对工程项目带来的新型风险类型
首先,疫情改变了项目的执行环境,带来了以下几类新的风险:
- 人力资源风险:工人感染或隔离导致劳动力短缺;远程办公无法完全替代现场施工管理;关键岗位人员流失率上升。
- 供应链中断风险:原材料(如钢材、水泥、设备)进口受阻或物流延迟;本地供应商产能不足;成本波动剧烈。
- 工期延误风险:政府防疫政策限制施工时间;审批流程延长;交叉作业受限增加协调难度。
- 健康与安全风险:施工现场防疫措施不到位引发聚集性感染;员工心理压力大影响效率。
- 合同与法律风险:不可抗力条款适用争议;索赔处理复杂化;保险覆盖范围模糊。
二、疫情下工程项目风险管理的核心原则
面对上述挑战,项目管理者需坚持以下几个核心原则:
- 预防为主,动态调整:建立常态化风险识别机制,定期更新风险清单,而非依赖一次性评估。
- 数字化赋能:利用BIM、物联网、AI预测工具提升可视化与响应速度。
- 多方协同治理:加强业主、承包商、监理、政府之间的信息共享与责任共担。
- 弹性规划:制定多套应急预案,包括备用供应商、灵活用工方案、远程监管机制等。
- 以人为本:关注员工身心健康,提供心理支持与激励机制,稳定团队士气。
三、具体实施策略与案例分析
1. 构建“双轨制”进度管理机制
传统项目计划往往基于线性逻辑,疫情下应引入“弹性进度表”和“关键路径缓冲区”。例如,在某高铁建设项目中,项目组采用“主干道+支线备份”方式安排施工节点:一旦某一区域因疫情停工,立即启用备选路线推进其他工序,避免整体停滞。该做法使项目最终仅延误7天,远低于行业平均延误30天的水平。
2. 建立多元化的供应链网络
单一依赖某个国家或地区的供应商极易受冲击。建议采取“本地化+国际化”的组合策略。比如,一家大型风电项目在疫情期间发现海外风机部件运输延期严重,迅速启动国内备选供应商,并通过本地加工减少运输环节,确保了关键设备按时到场。同时,项目方还与多家物流公司签订长期协议,设置最低履约保障条款。
3. 引入数字孪生技术进行模拟演练
借助BIM+GIS+大数据平台,可构建虚拟工地模型,提前模拟不同疫情情景下的资源调配、人员调度和应急响应。某市政工程公司在疫情初期就通过数字孪生系统测试了三种封控场景(局部封闭、全域停工、部分复工),从而优化了人员轮岗制度和物资储备策略,极大提升了应对突发状况的能力。
4. 设立专项防疫资金与保险机制
项目预算中应预留至少5%-8%作为“公共卫生突发事件准备金”,用于采购防护用品、组织核酸检测、支付临时隔离费用等。此外,建议投保“疫情附加险”,明确涵盖因疫情导致的工期损失、额外人力成本及第三方责任赔偿。某港口扩建项目因此成功获得保险公司赔付超过120万元人民币,有效缓解了财务压力。
5. 加强沟通透明度与利益相关者管理
疫情时期信息不对称容易引发矛盾。项目部每日发布《疫情通报简报》,涵盖感染人数、防控措施、物资供应状态、工期进展等内容,主动向各方公开数据。这种做法不仅增强了信任感,也减少了误解和索赔纠纷。例如,某医院改扩建项目因及时披露疫情风险,赢得业主理解和支持,未发生任何重大争议事件。
四、未来趋势:从被动应对到主动韧性建设
随着全球公共卫生事件频发,工程项目风险管理正从“事后补救”转向“事前防御”。未来的重点方向包括:
- 智能化预警系统:集成AI算法分析社交媒体、新闻源、政府公告等非结构化数据,提前捕捉潜在风险信号。
- 绿色低碳韧性设计:将可持续理念融入风险管理,如使用模块化建筑减少现场作业强度,降低病毒传播风险。
- 跨区域协作平台:建立行业级风险数据库,实现经验共享与最佳实践推广。
- 员工技能再培训机制:鼓励工人掌握多种技能(如电工兼焊工),提高岗位灵活性,适应疫情下的人员变动。
五、结语:疫情不是终点,而是变革的起点
新冠疫情是一场深刻的行业洗礼,它迫使我们重新思考什么是真正的“风险管理”。在这个过程中,那些能够快速适应变化、拥抱技术创新、强化团队凝聚力的项目团队,将在后疫情时代脱颖而出。工程项目风险管理不再是单纯的控制手段,而是一种战略能力——它关乎项目的成败,更关乎企业的生存与发展。
面对不确定性的世界,唯有做好准备,才能赢得未来。





