公路工程大中修安全管理怎么做才能确保施工安全与效率双提升？
随着我国交通基础设施的快速发展，公路网络日益完善，但同时也面临老化、破损加剧等问题。大中修工程作为保障公路通行能力和使用寿命的关键手段，其施工过程中的安全管理尤为重要。如何在保证工程质量的同时，有效防范安全事故、提升作业效率，成为当前公路养护管理领域亟需解决的核心问题。
一、大中修工程的特点与安全风险分析
公路大中修工程通常涉及路面翻修、桥梁加固、排水系统改造、标志标线更新等复杂作业内容，具有工期长、工序多、环境复杂、交通干扰大等特点。这些特性决定了其安全风险不容忽视：
- 动态交通环境风险：多数路段仍处于通车状态，车辆频繁通行，极易引发交通事故，特别是夜间或恶劣天气条件下风险更高。
- 高空与机械作业风险：桥梁维修、边坡整治等项目常需使用吊车、脚手架、高空作业平台等设备，操作不当易造成坠落、物体打击事故。
- 人员交叉作业风险：多个班组在同一区域作业，若未合理分工或防护措施不到位，易发生碰撞、误操作等事故。
- 材料运输与堆放隐患：大量砂石、沥青、钢筋等建材集中堆放，存在坍塌、滑移、火灾等潜在危险。
- 突发性自然灾害风险：如暴雨、山体滑坡、冻融破坏等自然因素可能影响施工进度并危及人身安全。
二、构建科学的安全管理体系
为应对上述风险，必须建立一套覆盖全过程、全要素、全员参与的公路工程大中修安全管理体系。
1. 制度先行：制定标准化安全管理制度
应依据《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90）和地方相关法规，结合项目实际，编制专项《大中修工程安全管理办法》，明确各方职责、作业流程、应急预案等内容。例如：
- 设立专职安全总监岗位，直接向项目经理负责，独立行使监督权；
- 实行“班前会+每日巡查+周总结”制度，强化一线人员安全意识；
- 对高风险作业实行审批制，如动火作业、临时用电、深基坑开挖等须经安全员签字确认。
2. 风险预判：实施全过程风险辨识与评估
在开工前开展全面的风险识别工作，采用LEC法（作业条件危险性评价法）对各类作业进行量化分级，形成《重大危险源清单》。针对不同等级风险采取差异化管控策略：
- 一级风险（红色）——立即停工整改，制定专项方案；
- 二级风险（橙色）——设置警示标识，专人监护；
- 三级风险（黄色）——加强培训教育，定期复查。
3. 技术支撑：推广智慧化安全管理工具
引入信息化手段提升安全管理效能，如：
- 部署智能监控系统（AI摄像头+边缘计算），自动识别未戴安全帽、违规进入警戒区等行为；
- 使用BIM模型模拟施工流程，提前优化交通组织方案；
- 开发移动端APP实现安全隐患即时上报、闭环处理，提高响应速度。
三、强化现场安全管理措施
1. 交通组织精细化管理
科学划分作业区、缓冲区和过渡区，合理布设锥桶、警示灯、反光标志牌，并安排专职交通协管员引导车辆分流。夜间施工应配备足够照明设备，必要时设置可变情报板提示前方施工信息。
2. 人员行为规范与技能培训
所有进场人员必须接受岗前安全培训，考核合格后方可上岗。重点加强对特种作业人员（电工、焊工、起重司机）的专业技能和应急处置能力训练。推行“安全积分制”，将违章次数与绩效挂钩，激发员工主动守规意识。
3. 设备与物资安全管理
严格执行设备入场验收制度，定期维护保养，严禁带病运行。材料堆放应分类整齐、稳固防滑，易燃物品单独存放并配备灭火器材。施工现场严禁吸烟，动火作业须开具动火证，并配备消防设施。
四、应急管理机制建设
制定切实可行的应急预案，涵盖交通事故、触电、中毒、火灾、地质灾害等多种场景，每季度至少组织一次实战演练。同时，与属地交警、医院、消防部门建立联动机制，确保突发事件发生时能快速响应、高效处置。
五、持续改进与经验总结
每完成一个大中修项目后，应召开安全复盘会议，分析典型事故案例，提炼有效做法，形成《安全管理经验手册》供后续项目参考。鼓励施工单位之间开展对标学习，推动行业整体安全管理水平提升。
六、典型案例分享：某省高速公路大修项目安全管理实践
以某省G30连霍高速改扩建项目为例，该项目全长120公里，穿越城市密集区，交通压力巨大。通过以下举措实现全年零重大安全事故：
- 创新采用“移动式钢护栏+LED诱导灯”组合防护体系，显著降低车辆闯入风险；
- 建立“互联网+安全监管”平台，实时上传视频数据至省级监管中心；
- 实行“安全红黑榜”公示制度，对表现优异班组给予奖励，对屡次违规者清退出场。
该项目最终不仅圆满完成工期目标，还获得省级“平安工地”称号，成为行业内安全管理示范标杆。
结语：安全是发展的基石，也是质量的前提
公路工程大中修不仅是技术活，更是管理活。唯有将安全理念融入每一个环节、每一项制度、每一位员工心中，才能真正实现“零事故、零伤亡、高质量、高效率”的目标。未来，随着数字化转型加速推进，公路养护安全管理必将迈向智能化、精准化、常态化的新阶段。
