太原工程建设管理局局长如何推动城市基建高质量发展?
在新时代高质量发展的背景下,城市建设不再仅仅是“盖房子、修道路”,而是要统筹规划、绿色低碳、智慧高效。作为太原市城市建设的核心管理部门,太原工程建设管理局局长肩负着统筹全市工程建设项目审批、质量安全监管、绿色发展推进等关键职责。面对城市更新加速、群众需求升级、技术变革迅猛的多重挑战,这位局长该如何破局?本文将从角色定位、政策创新、机制优化、人才建设与公众参与五个维度深入剖析,揭示其推动城市基建高质量发展的核心路径。
一、明确角色定位:从管理者到引领者
过去,工程建设管理往往停留在“审批+监管”的传统模式,局长的角色更多是执行上级指令的行政官员。但如今,太原工程建设管理局局长必须转型为城市发展蓝图的参与者和城市品质提升的引领者。
首先,局长需具备战略眼光。例如,在太原市“十四五”规划中明确提出“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”,局长应主动对接这一目标,将工程建设纳入生态优先、绿色低碳的大局中。比如推动市政工程使用可再生材料、推广装配式建筑、建设海绵城市试点项目等,让每一项工程都成为可持续发展的实践样本。
其次,局长要成为跨部门协同的“枢纽”。工程建设涉及住建、交通、环保、水务等多个部门,局长必须打破“条块分割”壁垒,建立联席会议制度,实现项目审批流程再造。以太古里片区改造为例,若能由局长牵头整合自然资源局的土地规划权、城管局的市容管理权、住建局的质量监督权,可显著缩短立项至开工周期,提高效率30%以上。
二、政策创新:从合规性向前瞻性转变
当前,太原市正加快构建现代化治理体系。局长若仅满足于“不出事”,则难以回应市民对美好生活的期待。因此,政策创新成为关键突破口。
一方面,探索“承诺制+信用监管”改革。针对中小微企业或民生类项目(如老旧小区加装电梯、社区养老设施),可试点“先建后审”模式,通过企业信用承诺替代部分前置审批,大幅提升落地速度。同时建立动态信用评价体系,对失信行为实施联合惩戒,确保风险可控。
另一方面,鼓励技术创新应用。例如,在新建地铁站、学校、医院等公共建筑中强制推广BIM(建筑信息模型)技术,实现设计—施工—运维全过程数字化。这不仅降低返工率,还能为未来智慧城市提供数据底座。太原某高校新校区已率先应用该技术,工期压缩15%,节约成本约8%。
三、机制优化:从粗放管理到精细治理
工程建设领域存在“重进度轻质量”“重数量轻效益”等问题,亟需机制重构。
局长应推动建立“全过程闭环管理”机制。从立项阶段的可行性研究,到设计阶段的技术审查,再到施工阶段的安全巡查、竣工验收后的运营维护,形成全链条责任追溯体系。引入第三方专业机构进行独立评估,避免“自己人管自己人”的弊端。
同时,完善绩效考核制度。将工程质量合格率、安全生产事故率、群众满意度、环保达标情况等指标纳入局长及下属科室的年度考评,实行“红黄牌”警示机制。例如,连续两年未达标的单位负责人将被约谈甚至调整岗位,倒逼干部履职尽责。
四、人才建设:从单一技能到复合能力
高质量发展离不开高素质队伍。太原工程建设管理局局长必须重视人才梯队建设,打造一支懂政策、通技术、善沟通的专业团队。
首先,强化在职培训。定期组织干部赴深圳、杭州等地考察学习先进经验,特别是他们在智慧城市建设和绿色建筑方面的做法。邀请清华大学、同济大学等高校专家开展专题讲座,提升理论素养。
其次,引进高端人才。设立“工程建设青年英才计划”,面向全国公开招聘具有国际视野的工程师、建筑师、项目经理,给予住房补贴、科研启动资金等激励措施。目前已吸引3名博士级人才加入,参与编制《太原市绿色建筑导则》。
再次,培养年轻骨干。实施“导师制+轮岗制”,让新入职人员在不同岗位(如审批科、质监站、档案馆)锻炼半年以上,全面掌握业务流程,增强综合协调能力。
五、公众参与:从被动接受到共建共治共享
工程建设不是政府单方面行为,而是全社会共同事业。局长要打破“关门决策”的惯性思维,构建开放透明的互动机制。
一是推行“阳光审批”。所有重大项目公示期不少于7天,设置线上线下意见反馈渠道,广泛征集市民建议。例如,晋阳湖周边公园改造方案曾因居民反映噪音问题而调整了施工时间安排,最终获得广泛支持。
二是建立“公众监督员”制度。招募热心市民担任工程监督志愿者,定期巡检施工现场,记录问题并反馈给管理部门。此举既增强了社会信任感,也减少了投诉量。
三是举办“城市开放日”。每年组织两次面向市民的工地参观活动,展示建设成果,讲解工艺流程,消除误解,提升认同感。
结语:局长不仅是职务,更是使命
太原工程建设管理局局长不是一个简单的行政职位,而是一个承载城市未来发展的关键角色。他/她既要懂政策、精业务,又要善沟通、敢担当;既要守住底线,又要敢于突破。唯有如此,才能真正把每一条路、每一栋楼、每一个项目都打造成人民满意的精品工程,助力太原迈向更具韧性、更富活力、更加宜居的现代化城市。





