工程建设管理第十四讲：如何系统提升项目全过程管控能力？
在现代工程项目建设中，随着规模扩大、技术复杂度增加以及多方利益协调难度上升，传统的粗放式管理模式已难以满足高质量发展要求。因此，第十四讲聚焦于全过程管控体系的构建与优化，旨在帮助建设单位、施工单位、监理机构及相关管理人员掌握一套科学、可落地的管理方法论。
一、为什么要重视全过程管控？
工程建设不是简单的“施工+验收”流程，而是一个涉及策划、设计、招标、施工、运维等多阶段的系统工程。据住建部数据显示，我国每年因管理不到位导致的工程质量问题和安全事故占比超过30%。这说明：
- 前期规划不足易引发后期变更频繁；
- 过程控制缺失造成进度滞后或成本超支；
- 缺乏协同机制影响各参建方效率；
- 信息不透明削弱决策科学性。
因此，强化全过程管控不仅是合规需求，更是实现项目安全、质量、进度、成本四大目标平衡的关键路径。
二、全过程管控的核心要素解析
1. 策划先行：建立项目目标导向型管理体系
工程项目启动前必须完成详细的可行性研究和目标分解。建议采用WBS（工作分解结构）+责任矩阵工具，将整体目标拆解为可执行的任务单元，并明确每项任务的责任人、时间节点和资源投入。
例如，在某市政道路改造项目中，通过制定《项目全周期管控计划表》，将原计划6个月的工期细化为48个关键节点，配合周例会制度，使实际工期缩短了15%，且未发生重大质量事故。
2. 设计阶段深度介入：从源头减少风险
很多问题出现在施工阶段，根源却在设计环节。应推动“设计即施工”的理念，鼓励BIM技术应用、多专业协同审查和限额设计机制。
案例：某医院扩建工程引入BIM模型进行碰撞检测，在设计阶段发现管线冲突多达78处，避免了施工后返工损失约120万元。
3. 招标采购精细化：选择优质合作方是基础保障
招投标不应只看价格，更要评估供应商的技术能力、履约历史和团队稳定性。推荐使用综合评分法替代单纯低价中标，设置履约保证金、信用评价等约束条款。
某大型水利项目采用“技术标+商务标双权重评分”，最终选定一家虽报价略高但具备多年同类项目经验的企业，确保了施工顺利推进。
4. 施工过程动态监控：信息化赋能提质增效
传统纸质记录易丢失、滞后，现代工地应全面推行智慧工地平台，集成视频监控、环境监测、人员定位、材料溯源等功能。
如某地铁站建设项目部署AI识别系统自动预警违规行为（如未戴安全帽、擅自离岗），每月违规次数下降60%，安全管理效能显著提升。
5. 质量与安全双控机制：标准化+检查常态化
建立三级质量责任制（班组自检、项目部复检、公司抽查）和隐患排查治理闭环流程，结合PDCA循环持续改进。
某房建项目实行“红黄牌”管理制度，对连续两次被亮黄牌的责任单位进行约谈整改，全年零重大安全事故。
6. 成本动态管控：实时数据驱动决策
利用ERP系统对接财务、合同、进度模块，实现人工、材料、机械费用的实时统计与偏差分析。一旦发现超支趋势，立即触发预警机制并调整资源配置。
某机场航站楼项目通过成本跟踪仪表盘，提前两个月识别出混凝土用量异常增长，及时更换供应商，节省成本近80万元。
7. 验收与移交无缝衔接：打造可持续运营资产
竣工验收不仅是形式审查，更应关注使用功能是否达标、运维手册是否齐全、培训是否到位。建议设立“试运行期+正式移交日”双机制，确保交付即可用。
三、常见误区与应对策略
误区一：重进度轻质量
部分项目经理片面追求工期，忽视工序质量控制。正确做法是坚持“质量优先、进度服从质量”的原则，设置质量否决权。
误区二：信息孤岛严重
各参建单位各自为政，数据无法共享。解决方案是搭建统一的信息管理平台（如基于云的项目管理系统），打通设计、施工、监理、业主之间的壁垒。
误区三：忽视变更管理
随意变更图纸、工艺、材料，导致成本失控。应建立严格的变更审批流程，所有变更须经技术负责人、造价工程师、项目总监三方签字确认。
四、未来趋势：数字化转型与智能建造
随着国家大力推进新型基础设施建设和“十四五”建筑业发展规划，工程建设管理正加速向智能化、绿色化迈进：
- BIM+GIS融合应用：实现空间可视化管理和数字孪生模拟；
- 人工智能辅助决策：用于风险预测、进度推演、资源调度优化；
- 装配式建筑推广：提升施工效率与环保水平；
- 碳足迹追踪系统：助力绿色低碳项目认证。
这些新技术不仅改变管理模式，也将重塑行业人才结构——未来的工程管理者不仅要懂技术，还要懂数据、懂算法、懂协作。
五、结语：全过程管控不是口号，而是行动指南
工程建设管理第十四讲的核心在于：从被动响应转向主动预防，从经验判断转向数据驱动，从单一管理转向系统协同。唯有如此，才能真正实现“安全第一、质量为本、效益优先”的现代工程治理目标。
每一位从业者都应成为全过程管控的践行者和推动者，共同推动中国基建从“数量扩张”迈向“质量跃升”的新时代。
