加强工程施工合同管理：如何提升项目履约效率与风险防控能力
在建筑行业快速发展的背景下，工程施工合同作为项目实施的核心法律依据，其管理水平直接关系到工程进度、成本控制、质量保障和各方权益维护。然而，现实中仍普遍存在合同条款模糊、执行不到位、变更管理混乱等问题，导致工期延误、成本超支甚至法律纠纷频发。因此，加强工程施工合同管理已成为提升工程项目整体效能的关键环节。
一、当前施工合同管理的主要问题
尽管我国已建立较为完善的建设工程法律法规体系，但在实际操作中，施工合同管理仍面临诸多挑战：
- 合同文本不规范：部分企业使用模板化合同，未结合具体项目特点进行定制，导致权责不清、风险分配不合理。
- 过程管控缺失：签约后缺乏动态跟踪机制，对履约进度、付款节点、变更签证等关键事项疏于记录与审核。
- 沟通协调不畅：建设单位、施工单位、监理单位之间信息不对称，易产生误解或扯皮现象。
- 风险预判不足：对不可抗力、政策调整、材料价格波动等因素缺乏前瞻性应对措施。
- 信息化水平低：多数企业仍依赖纸质文档或Excel表格管理合同，难以实现数据集中化和智能分析。
二、加强施工合同管理的核心策略
1. 建立专业化合同管理体系
企业应设立专职合同管理部门或岗位，配备具备法律、工程、财务复合背景的专业人员，形成从起草、评审、签署到履行、归档的全流程闭环管理机制。同时制定《施工合同管理办法》，明确各部门职责分工，确保合同管理标准化、制度化。
2. 强化合同前期策划与谈判
在项目立项阶段即启动合同策划工作，组织技术、预算、法务等部门参与，全面评估项目风险点，合理设定合同条款。例如：明确工期奖惩机制、质量标准、安全责任边界、违约赔偿方式等，避免“一刀切”式约定。同时，在谈判过程中坚持“平等协商、互利共赢”原则，增强双方信任基础。
3. 推动数字化转型与系统集成
引入BIM（建筑信息模型）、ERP（企业资源计划）及合同管理系统（如泛微、钉钉、用友等），实现合同全生命周期电子化管理。通过扫描上传、自动提醒、权限分级等功能，提高工作效率并降低人为失误。此外，可将合同数据与项目进度、资金流、物资采购等模块联动，形成多维度数据分析报表，辅助决策优化。
4. 完善履约监督与变更控制机制
建立月度/季度合同履约检查制度，由项目经理牵头，联合监理、造价咨询单位定期核查实际完成情况是否符合合同约定。对于设计变更、现场签证、索赔事项，必须严格履行审批流程，留存完整证据链，防止事后争议。建议采用“先签后做”原则，杜绝口头承诺或擅自施工行为。
5. 加强培训与文化建设
定期开展合同法规、案例解析、风险识别等方面的专项培训，提升全员合同意识和法律素养。鼓励员工主动识别潜在风险并提出改进建议，营造“人人懂合同、事事守规则”的企业文化氛围。对于优秀合同管理人员给予表彰奖励，激发积极性。
三、典型案例分析：某大型市政项目的经验启示
以某市地铁建设项目为例，该工程合同金额达12亿元，涉及多家参建单位。初期因合同条款表述不清，导致施工单位多次申请延期且索赔金额巨大。后来，项目部成立合同专项工作组，重新梳理全部合同文本，统一术语定义，并上线合同管理系统，实现线上审批、进度追踪、风险预警等功能。一年内累计减少无效变更17项，节约成本约800万元，项目按期交付率提升至95%以上。此案例证明：科学的合同管理制度不仅能防范风险，更能创造经济效益。
四、未来趋势：智能化与合规化双轮驱动
随着人工智能、大数据技术的发展，未来施工合同管理将呈现以下趋势：
- AI辅助合同审查：利用自然语言处理技术自动识别合同中的异常条款、遗漏内容或法律冲突，提升审核效率。
- 区块链存证应用：将合同签署、履约过程记录上链，确保数据不可篡改，增强法律效力。
- 绿色低碳条款嵌入：响应国家“双碳”目标，在合同中明确节能降耗指标、环保要求等内容，推动可持续发展。
- 合规审计常态化：结合国资委、住建部最新监管要求，建立内部合规自查机制，预防违规行为发生。
综上所述，加强工程施工合同管理是一项系统性工程，需要企业在制度建设、技术赋能、人员培养等方面协同发力。唯有如此，才能真正实现从“被动应对”向“主动管控”的转变，为企业高质量发展保驾护航。
