江苏建筑工程管理系列：如何推动高质量发展与智慧建造新实践
近年来，随着国家对建筑行业转型升级的持续深化，江苏省作为全国建筑业的重要基地，率先在建筑工程管理领域探索创新路径。江苏建筑工程管理系列不仅涵盖传统施工管理流程的优化升级，更融合了数字化、智能化和绿色化理念，成为推动全省乃至全国建筑业高质量发展的关键引擎。
一、江苏建筑工程管理系列的核心内涵与发展背景
江苏建筑工程管理系列是指以江苏省住建系统为核心，围绕项目全生命周期管理（从立项、设计、施工到运维）构建的一套标准化、信息化、精细化的管理体系。该体系依托《江苏省建设工程质量管理条例》《江苏省建筑工业化发展规划》等政策文件支撑，强调“安全第一、质量为本、绿色低碳、智慧赋能”的管理原则。
其发展背景主要包括三点：一是国家“十四五”规划明确提出要提升工程建设项目管理水平；二是长三角一体化战略下，江苏需要打造具有国际竞争力的建筑产业集群；三是建筑行业面临劳动力短缺、成本上升、环保压力加剧等挑战，亟需通过系统性改革实现可持续发展。
二、江苏建筑工程管理系列的五大核心模块
1. 标准化建设：夯实管理基础
江苏省持续推进建筑工程管理标准体系建设，制定并实施《江苏省建筑工程施工质量验收统一标准》《装配式建筑施工技术规程》等多项地方标准。这些标准覆盖结构安全、材料使用、工艺流程、验收规范等多个维度，有效减少人为误差，提高工程质量一致性。
例如，在南京河西CBD区域的大型综合体项目中，采用统一模板、统一钢筋加工标准后，混凝土结构裂缝率下降40%，施工效率提升25%。
2. 数字化转型：打造智慧工地平台
江苏大力推广BIM（建筑信息模型）、物联网、AI视频监控等技术在施工现场的应用。截至2025年底，全省已有超过60%的在建项目接入省级智慧工地监管平台，实现人员实名制打卡、环境实时监测、设备运行状态可视化等功能。
典型案例是苏州工业园区某产业园项目，通过部署智能安全帽、塔吊防碰撞系统和AI行为识别摄像头，全年安全事故同比下降72%，管理人员可远程查看现场情况，极大提升了响应速度和决策效率。
3. 绿色建造：践行双碳目标
江苏将绿色施工纳入建筑工程管理考核指标体系，要求新建项目必须达到绿色建筑二星级及以上标准。同时鼓励使用预制构件、再生骨料、低碳水泥等环保材料，并对节能降耗措施给予财政补贴。
如无锡市某保障房项目采用PC构件装配率达85%，相比传统现浇方式减少碳排放约1200吨/年，工期缩短30%，成为省级绿色示范工程。
4. 安全生产长效机制：强化责任落实
江苏省建立了“企业自查+政府督查+第三方评估”三位一体的安全管理模式。所有工程项目实行项目经理责任制，明确安全生产责任清单，推行安全生产积分管理制度，对违规行为实行信用扣分和公示曝光机制。
2024年全省共查处安全隐患整改不到位单位127家，约谈企业负责人93人次，形成有力震慑，全年事故起数连续三年下降。
5. 人才培养与能力建设：筑牢人才根基
江苏注重高素质专业人才队伍建设，设立“江苏省建筑工程管理人才培训基地”，每年组织不少于5000人次的岗位技能培训，内容包括BIM应用、项目策划、合同管理、绿色施工等实用课程。
此外，还推动高校与企业联合培养复合型人才，如东南大学与中建八局共建“智能建造实验班”，已输送近300名毕业生进入一线管理岗位，显著改善了行业人才断层问题。
三、江苏建筑工程管理系列的创新亮点与实践经验
1. “一张图”统筹管理：集成式平台建设
江苏省打造了全省统一的“建筑工程管理一张图”平台，整合发改、自然资源、住建、交通、水务等多个部门的数据资源，实现项目审批、施工许可、竣工验收全流程在线办理，打破信息孤岛，提升协同效率。
2. 智慧监理试点：推动全过程质量控制
在南通、徐州等地开展智慧监理试点，利用无人机航拍、传感器自动采集数据、区块链存证等方式，实现隐蔽工程、关键节点的质量追溯，确保每一环节都有据可查。
3. 工程总承包（EPC）模式推广：提升项目整体效益
江苏积极引导国有投资重大项目采用EPC模式，由一家单位负责设计、采购、施工全过程，减少交叉作业风险，压缩工期约15%-20%。如常州高铁新城片区开发项目采用EPC模式后，总投资节约约8%，进度提前两个月完成。
四、面临的挑战与未来发展方向
尽管江苏建筑工程管理系列取得了显著成效，但仍存在一些挑战：一是中小企业数字化转型动力不足，投入成本高；二是部分基层管理人员对新技术接受度较低；三是跨区域协作机制尚不完善，影响项目联动效率。
未来发展方向应聚焦以下几点：
- 深化数字孪生技术应用：探索将数字孪生技术引入建筑全生命周期管理，实现虚拟仿真与现实场景深度融合。
- 构建区域协同治理机制：推动苏南、苏中、苏北地区管理标准互认互通，促进资源合理配置。
- 加强绿色建材供应链建设：支持本地绿色建材产业发展，降低对外依赖，助力碳达峰目标达成。
- 培育新型建筑工业化生态：加快装配式建筑产业链上下游协同发展，形成规模化效应。
五、结语：从江苏经验看中国建筑业高质量发展之路
江苏建筑工程管理系列的成功实践表明，只有将制度创新、技术创新与人才建设有机结合，才能真正实现建筑行业的高质量发展。这一系列做法不仅为江苏省自身提供了强有力支撑，也为全国其他省份提供了可复制、可推广的经验样本。未来，随着人工智能、大数据、元宇宙等新技术不断融入，江苏有望在全国率先建成世界一流水平的建筑工程管理体系，引领中国建筑业迈向智能化、绿色化、国际化的新阶段。
