郑州城建集团工程管理处如何打造高效城市基建管理体系？

在新时代城市高质量发展的背景下，基础设施建设已成为推动区域经济、改善民生的重要引擎。作为郑州市属重点国有企业——郑州城建集团工程管理处（以下简称“工程管理处”），肩负着全市重大市政工程、保障性住房、轨道交通配套项目等关键任务。面对日益复杂的工程项目管理需求与高标准的质量安全要求，该部门如何构建科学化、数字化、协同化的工程管理体系，成为行业关注的焦点。

一、组织架构优化：从分散到集约，提升统筹能力

过去，工程管理处曾面临多头管理、职责不清的问题，导致资源浪费和效率低下。为此，该部门率先推进组织架构改革，成立“项目全生命周期管理办公室”，整合原属多个科室的职能，统一协调设计、施工、监理、造价、档案等环节，实现“一个项目一套班子、全过程闭环管理”。同时设立专项工作组（如PPP项目组、智慧工地专班），针对不同类型的工程定制管理策略，提高响应速度与专业深度。

二、技术创新驱动：引入BIM+智慧工地平台，实现精细化管控

郑州城建集团工程管理处积极拥抱数字化转型，将建筑信息模型（BIM）技术广泛应用于大型公共建筑、地下管网改造等复杂项目中。通过建立三维可视化模型，提前模拟施工流程，优化资源配置，减少返工率超30%。此外，自主研发并上线“智慧工地综合管理平台”，集成视频监控、环境监测、人员定位、设备运行状态等功能模块，实现对施工现场的全天候、无死角监管。例如，在郑东新区某地铁站附属工程建设中，该平台帮助识别出潜在安全隐患17项，有效避免了安全事故的发生。

三、制度体系建设：标准化+动态调整，确保执行力落地

为破解传统项目管理中存在的“重进度轻质量”倾向，工程管理处制定《工程项目全过程管理制度汇编》，涵盖立项审批、合同履约、变更控制、验收移交等28个核心节点，明确每一步操作标准和责任人。更重要的是，引入“红黄蓝”三级预警机制——根据工期偏差、成本超支、质量缺陷等情况自动触发预警信号，由管理层介入干预，形成“事前预防、事中纠偏、事后复盘”的良性循环。这种制度化运作模式已在多个保障房项目中验证其有效性，平均缩短工期约15%，客户满意度达96%以上。

四、人才培养与团队建设：打造专业化工程铁军

人才是工程管理的核心竞争力。工程管理处实施“双导师制”培养计划，即每位新员工配备一名业务骨干和一名党建指导员，既传授专业知识又强化政治素养。每年组织不少于4次的跨区域对标学习，赴成都、深圳等地考察先进经验，并鼓励员工参与注册建造师、造价工程师等职业资格认证。目前，团队中本科及以上学历占比达85%，中级以上职称人员占比超60%，形成了结构合理、能力突出的专业队伍。

五、绿色低碳理念融入全过程：践行可持续发展使命

响应国家“双碳”目标，工程管理处将绿色施工纳入考核体系，推行装配式建筑、再生骨料利用、节能灯具安装等措施。在郑州经开区某产业园区道路改造项目中，采用透水混凝土铺装替代传统沥青路面，不仅提升了雨水渗透能力，还降低了热岛效应。同时，建立碳排放台账，定期发布《绿色工程报告》，接受社会监督。此举不仅提升了企业形象，也为城市绿色发展提供了可复制的经验模板。

六、政企协同机制创新：打通政策落地“最后一公里”

工程管理处主动对接住建、自然资源、交通等部门，搭建“联合审批绿色通道”，对重点项目实行“容缺受理+并联审批”，大幅压缩前期手续办理时间。例如，在中原区某老旧小区改造项目中，原本需3个月完成的审批流程缩短至20天内办结，极大加快了开工进度。此外，设立“政企沟通日”，每月邀请政府代表、社区居民、专家顾问座谈交流，收集意见建议，增强项目的透明度和公众参与感。

七、绩效评价与持续改进：用数据说话，让管理更科学

建立以KPI为核心的绩效评估体系，围绕质量达标率、安全生产事故数、工期履约率、投资控制偏差率四大指标进行量化评分。每季度召开项目复盘会，分析问题根源，提出改进措施。比如，在某快速路建设项目中发现材料损耗过高后，立即优化采购流程，引入集中招标机制，单个项目节约成本约120万元。这种基于数据驱动的管理方式，使工程管理处逐步从经验型走向科学型。

结语：打造城市基建标杆，助力郑州国家中心城市崛起

郑州城建集团工程管理处正以系统思维、创新精神和务实作风，不断探索工程管理现代化路径。从组织变革到技术赋能，从制度完善到人才储备，再到绿色转型与政企协作，其成功实践为全国同类国企提供了宝贵经验。未来，随着郑州国家中心城市能级提升，工程管理处将继续发挥主力军作用，为城市高质量发展注入源源不断的动力。