闵行区城市工程管理中心如何推动区域基础设施高质量发展

在新时代城市治理现代化背景下，上海市闵行区城市工程管理中心作为区域城市建设与管理的核心执行机构，正通过系统化、智能化和精细化的管理模式，全面提升城市基础设施的质量、效率与韧性。面对城市发展从“量的增长”向“质的提升”转变的趋势，该中心不仅承担着道路、桥梁、排水、绿化等市政设施的建设与维护任务，更积极探索数字技术赋能下的新型城市管理路径，成为长三角地区城市治理创新的标杆。

一、统筹规划：构建科学合理的城市工程管理体系

闵行区城市工程管理中心始终坚持“规划先行、协同推进”的原则，在项目立项初期即引入多部门联动机制，联合住建、交通、水务、园林等部门开展综合评估与可行性论证。例如，在闵行区“十四五”期间重点推进的“城中村改造+市政升级”一体化工程中，中心牵头制定《城市更新专项实施方案》，明确各阶段目标、责任分工和时间节点，确保工程进度可控、质量达标、成本合理。

此外，中心还建立了“一张图”数字化管理平台，整合全区400余项在建及已建成市政项目数据，实现从设计、施工到运维全生命周期的信息可视化。这种以数据驱动的决策模式极大提升了资源配置效率，避免重复投资与资源浪费，为后续智慧城市建设奠定坚实基础。

二、技术创新：打造智能高效的市政工程运维体系

为应对日益复杂的市政设施运维挑战，闵行区城市工程管理中心率先引入BIM（建筑信息模型）、物联网传感器、AI巡检机器人等先进技术，构建“感知—分析—决策—执行”闭环管理系统。以辖区内56公里主干道为例，中心部署了1200多个智能井盖监测终端，实时采集振动、倾斜、积水等数据，一旦发现异常自动报警并推送至管理人员手机端，响应时间缩短至30分钟以内。

同时，中心自主研发“城市设施健康指数评价系统”，基于历史故障率、使用年限、环境影响等因素，对每条道路、每座桥梁进行动态评分，生成养护优先级清单。这一做法使得有限的财政资金精准投向最需要维修的区域，年均节省运维成本约18%，显著提高市民满意度。

三、公众参与：建立多元共治的城市治理新格局

闵行区城市工程管理中心深知“人民城市人民建”的理念，积极拓展公众参与渠道，推动形成政府主导、社会协同、公众参与的共建共治共享格局。中心开发上线“闵行市政通”微信小程序，市民可随时上传路面破损、路灯不亮、井盖缺失等问题，并实时查看处理进度；后台则由专人审核分类后派发至属地街道或施工单位，形成闭环处置流程。

据统计，自2023年上线以来，“闵行市政通”累计收到市民建议超3.2万条，其中92%的问题在72小时内得到解决。更重要的是，中心定期发布《市民满意度报告》，将公众反馈纳入绩效考核体系，倒逼工作人员提升服务意识和服务能力，真正实现了从“被动响应”向“主动治理”的转型。

四、绿色低碳：践行可持续发展的城市工程理念

在“双碳”目标指引下，闵行区城市工程管理中心将绿色低碳理念贯穿于工程建设全过程。新建项目严格执行《绿色建筑评价标准》，推广透水铺装、雨水收集系统、光伏照明等节能技术；既有设施改造则优先采用环保材料与工艺，如用再生骨料替代天然砂石用于人行道铺设，既降低碳排放又节约成本。

值得一提的是，中心正在试点“海绵城市示范区”建设，在莘庄镇核心区域打造集雨水调蓄、生态净化、景观美化于一体的多功能绿地系统。该项目建成后预计每年可减少径流污染负荷达40%，同时为周边居民提供休闲空间，实现生态效益与社会效益双赢。

五、应急保障：筑牢城市运行安全防线

面对极端天气频发、突发事件增多的风险，闵行区城市工程管理中心强化应急预案体系建设，组建专业应急抢险队伍，配备无人机巡查、移动泵车、便携式检测仪等先进装备，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

以2024年台风“贝碧嘉”来袭为例，中心提前启动Ⅱ级应急响应，组织人员对易涝点、老旧管网、地下空间进行全面排查加固，期间累计出动巡查人员1200人次，处置积水点位37处，未发生重大安全事故。事后复盘显示，此次应对行动比往年平均响应速度提升40%，充分体现了中心应急管理能力的显著增强。

六、未来展望：迈向智慧化、精细化、人性化的城市工程新阶段

面向2035年远景目标，闵行区城市工程管理中心将继续深化体制机制改革，加快数字化转型步伐，探索“城市大脑+基层治理”融合应用新模式。计划在未来三年内完成全区所有市政设施的数字化建档，并逐步接入上海市城市运行管理中心平台，实现跨区联动、资源共享、风险预警等功能。

同时，中心还将加强与高校、科研机构合作，推动产学研深度融合，培育一批懂技术、善管理、有情怀的城市工程人才梯队。通过制度创新、技术革新和服务优化，努力打造全国领先的现代化城市工程管理示范样本。

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