工程建设管理第五讲：如何系统化提升项目全过程管控能力
在现代工程建设领域，项目管理已从传统的经验驱动转向科学化、精细化和数字化的管理体系。作为《工程建设管理》系列课程的第五讲，本讲聚焦于项目全过程管控体系的构建与优化，旨在帮助工程管理者掌握从立项、设计、施工到竣工验收全生命周期的控制要点，实现质量、进度、成本、安全与环保的多维协同。
一、为什么需要全过程管控？
传统工程项目常面临“重建设轻管理”“重结果轻过程”的问题，导致后期变更频繁、成本超支、工期延误甚至安全事故频发。根据中国建筑业协会发布的数据，约60%的大型基建项目存在不同程度的进度滞后或预算失控现象，根源在于缺乏系统化的全过程管控机制。
全过程管控的核心价值在于：提前识别风险、动态调整策略、强化责任落实、保障目标达成。它不仅是技术问题，更是组织行为学、资源配置与制度设计的综合体现。
二、全过程管控的关键阶段划分与重点任务
1. 立项与前期策划阶段（Pre-Planning）
此阶段是项目成败的基石。需完成以下关键工作：
- 可行性研究深化：不仅要评估经济效益，还要进行环境影响、社会稳定、技术可行性等多维度分析；
- 目标设定明确化：建立SMART原则下的量化指标（如工期≤24个月、投资偏差率≤5%）；
- 风险预判机制建立：通过SWOT、FMEA等工具识别潜在风险点，并制定应对预案。
典型案例：某地铁线路项目在立项阶段引入BIM+GIS融合建模，提前发现地下管线冲突，避免后续重大返工，节约成本约800万元。
2. 设计与招标阶段（Design & Tendering）
设计质量决定工程品质上限，招标管理决定执行效率下限。建议采取以下措施：
- 推行限额设计制度：将设计成果纳入成本控制链条，防止“无限放大设计标准”；
- 采用EPC总承包模式：整合设计、采购、施工资源，减少界面摩擦；
- 实施全过程造价咨询：聘请第三方专业机构对招标文件、清单编制、合同条款进行审查。
实操提示：使用“设计变更登记表”实行闭环管理，确保每项修改有据可查、责任到人。
3. 施工与执行阶段（Construction Execution）
这是管控最难也最关键的环节。应重点关注：
- 进度动态监控：应用Project软件或智慧工地平台实时跟踪关键路径，及时预警滞后风险；
- 质量管理标准化：严格执行三检制（自检、互检、专检），推广样板引路法；
- 安全文明施工常态化：落实“班前五分钟教育”、“隐患排查日清制度”，杜绝违章作业；
- 成本动态控制：建立月度成本核算机制，对比实际支出与预算差异，快速纠偏。
创新实践：某高速公路项目采用AI视频监控系统自动识别未戴安全帽、违规动火等行为，事故率下降70%，显著提升现场管理水平。
4. 验收与移交阶段（Completion & Handover）
不能仅满足于“形式合格”，更要关注“功能达标”和“用户满意”。建议：
- 分阶段验收机制：按结构、机电、装修等节点分步验收，降低整体风险；
- 用户参与式验收：邀请最终使用者（如医院科室主任、学校教师）参与功能性测试；
- 资料归档电子化：利用档案管理系统实现竣工图、检测报告、隐蔽记录一键调阅。
案例分享：某医院新建大楼项目在移交前组织医护团队模拟操作流程，发现消防通道标识不清问题，整改后获得卫健委高度评价。
三、数字化赋能全过程管控的新趋势
随着数字孪生、物联网、大数据等技术的发展，工程建设正迈向“智能建造”时代。第五讲特别强调：
1. BIM技术的应用深化
BIM不仅用于可视化展示，更应嵌入项目全周期管理。例如：
- 施工模拟优化工序排布，减少交叉作业冲突；
- 碰撞检查提前发现管线打架问题；
- 运维阶段提供设备信息数据库，支撑智慧运营。
2. 智慧工地平台集成化
整合人员定位、环境监测、视频安防、塔吊防碰撞等功能于一体，形成“一张图”管理模式。典型应用场景包括：
- 人员实名制考勤联动工资发放；
- 扬尘噪音超标自动报警并触发洒水装置；
- 塔吊运行状态实时监控，预防机械故障。
3. 数据驱动决策机制
建立项目级数据中心，定期输出KPI仪表盘（如进度偏差率、成本利润率、安全事故次数），辅助管理层科学决策。
四、常见误区与改进建议
许多企业在推进全过程管控时易陷入以下误区：
- 误区一：认为全过程管控就是增加更多会议和表格 —— 正确做法：以信息化手段替代手工填报，减轻基层负担；
- 误区二：把全过程当作某个部门的责任 —— 正确做法：建立跨职能项目管理办公室（PMO），统筹协调各参建方；
- 误区三：忽视变更管理流程 —— 正确做法：设立“变更审批委员会”，实行分级审批制度，防止随意变更。
改进方向总结如下：
- 从“被动响应”转向“主动预防”；
- 从“经验判断”转向“数据说话”；
- 从“单点突破”转向“系统集成”。
五、结语：打造可持续发展的工程管理体系
工程建设管理第五讲并非孤立的技术讲解，而是一个关于理念重塑、机制重构与能力升级的过程。未来，优秀的工程管理者必须具备三个核心素养：
- 战略眼光——能站在全局角度规划项目价值；
- 执行韧性——能在复杂环境中坚持标准落地；
- 数字思维——善于用新技术解决老问题。
唯有如此，才能真正实现从“造房子”到“建精品”的跨越，为国家高质量发展注入坚实动能。
