大学工程建设管理：如何提升校园基建项目的效率与质量

随着高等教育的快速发展和高校扩招政策的持续推进，大学校园基础设施建设日益成为教育发展的重要支撑。从教学楼、实验室到宿舍、体育场馆，再到智慧校园系统集成，大学工程建设管理不仅关乎校园环境的改善，更直接影响人才培养质量与科研创新能力。然而，当前许多高校在工程项目建设中仍面临进度滞后、预算超支、质量不达标、安全管理薄弱等问题。那么，如何构建科学、高效、可持续的大学工程建设管理体系？本文将从目标定位、组织架构、全过程管控、技术创新与协同机制五个维度深入探讨，为高校管理者提供一套可落地的实践路径。

一、明确目标定位：以服务教学科研为核心

大学工程建设的根本目的是服务于人才培养和科学研究。因此，工程管理必须首先确立“以师生需求为中心”的理念。例如，在新建实验楼时，不仅要满足基本使用功能，还应考虑未来5–10年学科发展的预留空间，如模块化设计、灵活布局、智能化设施接入等。同时，应建立项目立项前的需求调研机制，邀请教师代表、学生代表及后勤部门共同参与可行性论证，确保工程方案贴合实际、避免重复投资或资源浪费。

此外，绿色低碳已成为新时代大学建设的重要标准。根据教育部《绿色校园建设指南》，高校应在建筑设计中优先采用节能材料、太阳能利用、雨水回收系统等环保技术，既降低运维成本，又体现高校的社会责任担当。例如，清华大学在新校区建设中广泛应用BIM（建筑信息模型）技术和装配式建筑，实现了工期缩短20%、碳排放减少30%的显著成效。

二、优化组织架构：设立专业化项目管理团队

传统高校往往由后勤处或基建处单一负责工程项目，容易出现权责不清、专业能力不足的问题。建议成立独立的“大学工程建设项目管理中心”，实行项目经理责任制，配备具有工程管理、造价控制、法律合规背景的专业人才，并引入第三方咨询机构进行全过程监督。该中心应具备以下核心职能：

• 统筹制定年度建设计划与预算分配；
• 组织招标采购、合同谈判与履约管理；
• 协调校内外多方利益相关者（如施工方、监理单位、师生代表）；
• 建立风险预警机制，应对突发情况（如地质灾害、疫情停工等）。

案例显示，浙江大学通过组建跨部门项目小组（含教务、财务、审计、纪检等部门），成功推进了多个重大基建项目，平均缩短工期15%，且无重大安全事故记录。

三、全过程精细化管控：从规划到运营全生命周期管理

大学工程建设不应仅关注施工阶段，而需贯穿项目全生命周期——即“策划—设计—施工—验收—运营维护”。每个环节都应设定清晰的质量标准和时间节点，形成闭环管理。

1. 规划阶段：科学选址与需求匹配

选址需综合考虑交通便利性、周边环境影响、土地成本等因素，避免因后期搬迁或改造造成额外支出。例如，北京师范大学在昌平校区选址时，通过GIS地理信息系统分析人口密度、公共交通可达性和生态敏感区分布，最终选定最优地块。

2. 设计阶段：深化方案与多轮评审

鼓励采用BIM技术进行三维可视化模拟，提前发现结构冲突、管线打架等问题，减少设计变更带来的返工损失。同时，应组织专家评审会，邀请行业权威、校友代表、在校师生参与，提升设计方案的合理性与社会认可度。

3. 施工阶段：强化过程监管与动态调整

建立施工现场信息化管理系统，实时上传进度、质量检测数据、安全巡查记录等信息，便于管理层远程监控。对关键节点（如基础浇筑、主体封顶）实行旁站监理制度，确保施工质量可控。若遇不可抗力导致延期，应及时启动应急预案并向上级报备。

4. 验收与移交：严格把关与知识传承

竣工验收须由建设单位、施工单位、监理单位、使用单位四方联合签字确认，并留存完整档案资料。特别要注重“用户导向”的验收标准，比如教室照明是否符合人体工学、实验室通风是否达标等细节问题。此外，应编制《设备操作手册》《维修保养指南》等文档，帮助后续管理人员快速上手。

5. 运营维护阶段：建立长效保障机制

工程交付后并非终点，而是新的起点。高校应设立专项运维基金，定期开展设施巡检、能耗评估与升级改造，延长建筑使用寿命。同时，可通过智慧校园平台实现设备状态监测、故障自动报警等功能，提升运维效率。

四、推动技术创新：数字化转型赋能工程管理

当前，大数据、人工智能、物联网等新兴技术正深刻改变工程建设管理模式。大学作为科技前沿阵地，理应率先应用这些工具提升管理水平。

1. BIM+GIS融合应用

结合建筑信息模型（BIM）与地理信息系统（GIS），可实现校园空间资源的精准管理。例如，上海交通大学利用该技术建立了全校建筑资产数据库，支持一键查询每栋楼的建筑面积、使用年限、能耗水平等信息，为决策提供数据支撑。

2. 智慧工地系统

部署智能摄像头、传感器、移动终端等设备，实现人员实名制打卡、扬尘噪声监测、塔吊运行状态追踪等功能，有效预防安全事故。中国矿业大学（徐州）试点智慧工地后，事故发生率下降60%，施工效率提高25%。

3. 数字孪生技术探索

部分领先高校开始尝试构建数字孪生校园，将物理建筑映射至虚拟空间，用于仿真演练、应急响应训练等场景，极大提升了校园治理现代化水平。

五、加强协同机制：构建多元共治格局

大学工程建设涉及多个利益相关方，包括政府主管部门、学校内部各部门、施工单位、设计院、监理公司以及广大师生群体。唯有建立高效的协同机制，才能保障项目顺利实施。

1. 政府联动机制

主动对接住建、财政、自然资源等部门，争取政策支持与资金倾斜。例如，广东省某高校在申报省级重点建设项目时，通过提前与发改委沟通立项依据，获得专项资金补助超过3000万元。

2. 校内协作机制

建立“周例会+月总结”制度，定期通报项目进展，解决跨部门矛盾。对于涉及教学安排的重大改造项目（如实验室搬迁），应提前发布通知并制定替代方案，尽量减少对学生学习的影响。

3. 社会公众参与机制

借助微信公众号、官网公告等方式公开项目进度，接受师生和社会监督。某些高校甚至开设“校园建设开放日”，邀请家长、校友参观施工现场，增强透明度与信任感。

结语：迈向高质量发展的大学工程管理体系

大学工程建设管理是一项系统工程，需要战略眼光、专业能力和人文关怀的有机结合。只有坚持目标导向、流程规范、技术驱动、协同共治，才能真正实现“建得好、用得久、管得住”的良性循环。未来，随着国家对教育投入的持续加大和智慧城市建设的深入推进，高校工程管理必将迎来更多发展机遇。各高校应立足自身实际，因地制宜探索适合本校特色的管理模式，为建设世界一流大学夯实硬件基础。